第41章 致治在於任贤(1/1)

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“好了，不说这些了，我现在说一下接下来的布置。”朱七牛道。

“请大人安排，下官洗耳恭听。”余钱道。

“农部水部和其它七部的职权是相似的，起的是一个归纳总结的作用，就像是过去户部负责统计税收，但税收都是由各地方来收一样。准确来说，是由各州府、县的户房来收。

如今农部水部已然建立，我们应天府的农房和水房也要尽快组建，才好开始接下来的公务。

待二房建立之后，即刻开始京城南边百姓的迁移计划，为了不影响今年的秋收，百姓迁移要一批批来，不能笼统的限期限地迁移，更不能莽撞的拆掉百姓的房子，要以人为本。

要是被本官知道谁为了自己的政绩更好看而不管百姓生死，别怪本官不客气！”

余钱笑呵呵说：“大人真是爱民如子，下官牢牢记住大人的话了，待会儿就传达给府衙的各级官吏。”

“嗯。再有就是应天府下辖的州县的主官和其他官吏，需要作出一些调整，改为任命农场场长、林场场长、水库库长等，你待会儿把各级官吏的资历整理一下，稍晚一些我们好好讨论一下，再行上报吏部。”

“是。”

……

数日后。

农部在应天府衙门旁边正式安家落户。

财部调拨给农部的部分款项也被交给了应天府衙门，双方一手交钱，一手订立契约。

从此以后，应天府内又少了一栋由应天府衙门所有的房屋。

随即，在朱七牛这个应天府主官和农部堂官的统一调配下，上元、江宁、溧水及京城南郊的大片土地被划归到了一起，形成了一个全新的行政区域，是为‘元水宁’农场。

其整个大小几乎等同于一个大县，其主官的官职定为了场长，正七品官，与知县同级。

因农场内除了田地山林就是专门种植田地的人，所以农场场长麾下并没有再设立工房、刑房、礼房、兵房以及县学，根本用不到，仅仅设立了农房、财房、水房、吏房、户房。

农房：负责规划田亩和安排种工种植、采收各种作物。

财房：负责管理与对接卖粮后的余款。

水房：负责修水库，清洁江河湖泊，保障农场灌溉饮用水源。

吏房：负责各级官吏任命和种工招募及相关事宜。

户房：负责清查农场内田亩、山林、人口以及税收，并负责发放俸禄薪酬。

所谓种工，指的是把种田种地当工作的人。

其不仅仅包括种地的农民，还包括农场里负责锻打农具的铁匠，维修房屋的石匠木匠等。

而实际上呢，大部分农民都不仅仅有种田这一项手艺，大多都有木匠、石匠、篾匠乃至大夫的基础，干点简单的活计是没问题的。

换句话说，这类区别于普通农民的特技种工，其实还是农民。

像朱七牛的三伯朱三虎就很擅长打猎，爷爷朱狮就很擅长采药，头疼脑热之类的小毛病也能治疗，若是他们进入农场工作，指定能当个特技种工。

种工在农场工作时，有薪酬拿，无论收成与否，吃住也在农场的食堂和宿舍。

而在农闲时，他们可以申请回家去住，并不会因为职业里带个‘工’就失去农户户籍，更不会影响后代儿孙科举。

有了农房等五房，自然意味着农场除了由场长管理外，还由上官和五部总管。

但实际上，农场只会由场长主管，只听命于主官和农部，其余四部都是协管和监管。

像五房之一的水房，待农场内水库及河道等修理好之后，水房留几个人监察一下也就是了，没必要安排那么多人，那水部又怎么好对农场事宜指手画脚？

这是因为朱七牛详细请教过两位爷爷和奶奶后，深知种田这种事看似简单，实则涉及到的方方面面太多，如果任由各部都来插手，只会让事情变得复杂，还不如让专人管专事。

这也算是一种生产关系的改良吧。

这些改动说来很大，实际上对于百姓来说并没有太大变化。

因为工部那边研究的一些农用机器还不成熟，无法有效提高生产力。

所以百姓的迁移速度非常缓，其房屋的拆迁速度也不快，顶多是置换房的契约办理很快罢了。

对于能入城居住，成为城市户口，百姓的热情很高，大多愿意用自己的房子、地皮和耕地来换房子。

当然，这也得益于朱七牛承诺日后的种工还是由他们担任，确保了他们的收入。

否则的话，哪个农民舍得卖掉自己的田地？

为了给工部时间，也给百姓迁移的准备时间，朱七牛给各农场和几个县的官儿下达了‘不要急、不要催、不要乱’这三不要和‘要稳妥、要保收、要自觉’这三要以及‘先迁移老幼妇孺、先确保不误农时、先保障迁移环境’这三先的方针。

经过朱七牛的指导，农部和应天府各级官员深刻认识到了自己的责任重大，纷纷表示会按照朱大人的指示去慢慢做好迁移工作，确保百姓幸福生活。

消息传到皇帝那里，皇帝朱标对朱七牛下达的三不要、三要、三先方针表示了肯定，并让各部衙门都争相学习。

这九个方针用大白话说就是让百姓继续按照原样生活，在生产力无法强势提升之前，最好还是不要轻举妄动，要保障农场原有的田地里的粮食的收成和百姓的温饱。

如果百姓不放心，怕官府骗他们的房子和土地，可以先去京城住下来，不过只能先把老幼妇孺一批批送去，耕牛和壮年男人都留下来侍弄田地。

而住进城里的百姓呢，要照顾好，毕竟人家家里现在没有壮劳力嘛。

在朱七牛的有序安排下，整个农场改建计划和百姓迁移计划有条不紊的进行着，既没有耽误农忙，也没有闹出骚乱，反而因为更多人住进了京城，导致京城的经济又涨了一波。

而在京城这边呢，城西的重建速度不算太快。

毕竟农忙了嘛，许多散工都被朱七牛让人赶回去种田了。

但是，来京城定居的原属于农场的百姓并不是一窝蜂凑过来的，在住房上倒也不紧张。

建好一批就住一批呗，反正建房子的人是朱七牛安排的，农场也是他安排的，就连农部都是他在管，也没有什么人来扯他的后腿或是监督他。