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首发：~第三百四十三章 赈灾二
夏灾，四月底之前上报；秋灾，八月底之前上报。
过期未诉或当地官衙不受诉被查出来，当地官员徒二年，州府监察不严者官降三级。
州府要报的，不但是灾情的具体情况，还要将州府觉得可行的应对一并上报。
这里包括地方自己的应对以及需要朝廷支援的部分。
第二：检灾
检灾即勘察灾情，并确定“放税分数”。
地方遭灾后，当地官府要派出官员亲自下乡勘察灾情。
县级官员在勘察灾情后，州级官员还要派人复审。
再以后由安抚司派人再次确认灾情，如果安抚司派出的安抚使发现灾情报告有误，必须征调相邻州县的官员前来勘察灾情。
核实无误的话，就要根据当地的受灾情况，确定“放税分数”，即免除田租的分数。
放税分数在五分以下都算“小饥”，五分到七分为“中饥”，七分以上为“大饥”。
第三：抄扎
抄扎就是灾民名册，是赈济之前的最后一项工作，等到抄扎彻底完成后，朝廷才会开始赈济灾民。
抄扎记录灾民的姓名、年龄、家中人口、受灾田亩数和受灾情况。
县里的官员和乡村的社甲，村长，里正，保正之类协助核实登记。
抄扎工作要求严谨务实，如果记录不实，需要在限定时日内重新审核。
鼓励灾民对抄扎不实前去“告奸”，查有实据，赏赐告奸者银钱“十千”至“三百千”，被告者进行降职或免职。
第四：赈济
乡民村民遭灾的有主户有客户。
赈济灾民一般仅限于主户里面的下等户和客户。
上等户不再赈济。
赈灾四大条拟定后，就是具体赈灾内容。
第一：赈给
朝廷无偿向灾民发放救灾物资，以粮食为主，从年前官家设立的官仓～常平仓里出。
如有不足再取军粮补足。
“放税七分”以上也就是大饥荒时采用。
赈给时先赈济下户，然后是上户，如遇到老弱病残可优先赈济。
赈给的标准：成年人每天发放两升粮食，孩童发放一升粮食。
赈给的时间：由当地官员酌情自行规定。
第二：赈粜
朝廷向灾民供应低价粮。
一为帮助灾民度过饥荒，二为平粮价，三则是对于不纳入赈济范围内的灾民的安抚。
赈粜的粮食同样出自于常平仓。
当地常平仓的规模平时按每户一石最低收粮。可因地制宜。多粮多收。
赈粜时，每人每日限两升，且每户每日不得超过三石粮食。
第三：赈贷
朝廷将粮食和种子以借贷的方式提供给灾民，等到灾民丰收之后，再还给官府。
分为免息赈贷和有息赈贷两种，不区分灾民的人户第等，只要是灾民就可以得到免息赈贷。免息赈贷超过一定数量才会转为有息赈贷。
如遇连年灾荒，灾民可提起延期归还，
以免无力偿还，灾民举家逃债，流离失所。
第四：以工代赈
朝廷雇佣灾民兴修工役，支付酬劳以解灾民困境。
工役项目：地方农田水利道路等等。
第五：劝分
朝廷鼓励主户中的上户，或富裕人家对灾民进行救助，可无偿，可有偿。
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