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首发：~第45章 吏部尚书
“你是？”公孙鞅愣了，他不认识沈放，自然不知道他就是晋侯。
“吾乃姬俱酒是也，先生大才，俱酒早已仰慕已久，今日得遇先生，实乃三生有幸。”沈放对公孙鞅一抱拳。
“汝乃晋侯？”公孙鞅吃惊地问道。
晋侯的大名，他是知道的，要不然也不会不远千里来到晋国。
“然也，先生这边请。”沈放抬手做了一个请的姿势。
在崇文殿，沈放与公孙鞅分宾主落座。
寒暄过后，沈放拱手一礼。
“在招贤处，先生言明擅长治国理政、富国强兵之法，寡人亦正为此事忧心不已，俱酒还请先生指教。”
公孙鞅正色道。
“现在天下列国争雄，国力消长为兴亡根本。何谓国力？其一，人口众多，民众富庶，田业兴旺。其二，国库充盈，粮食财物经得起连年大战与天灾饥荒之消耗。其三，民众与国府勠力同心、上下同欲，举国民众如臂指使。其四，法令稳定，国内无动荡人祸。其五，甲兵强盛，士卒精良。有此五者，方为强国。”
“而目下之晋国，地少民少，田业凋蔽；内政法令，因循旧制；举国之兵，不足一万，虽然侥幸战败三国，然再有大战，便是灭顶之灾，陛下以为然否？”
沈放微微一笑，“然也，正是寡人所忧，不知如何改变，还请先生示下！”
“治国之道，强国为本。”公孙鞅不紧不慢地说道。
“然而如何强国，俱酒却没有胜算。”沈放存心考较公孙鞅一番，故而这样说。
“强国之所以强，实乃原因不同也，魏国、齐国、楚国，陛下以为哪一国可以当做模范？”
沈放听此一问，精神陡然一振，看来这个公孙鞅并非浪得虚名之辈，还是有些斤两的。
“先生此言，甚为精妙，俱酒平日只为强国忧心忡忡，还没有想过这么多，还望先生指教。”
“魏国甲兵冠绝天下，齐国明君吏强，楚国地广人众。但是上述三国，皆非根本强国，不足效法。”
好大的口气，当真是蔑视天下，如果不是沈放拥有后世的记忆，知道公孙鞅确实有此才能，若是换做旁人，定以为公孙鞅在哗众取宠。
沈放拱拱手道：“还请先生详加解释。”
公孙鞅面色肃然，“前三种强国模式之根源弱点，在于只强一时，不强一世，只强其表，不强根本。魏国在文侯一代蒸蒸日上，真正强，然到了武侯一代，已经在走下坡路。齐国是这一代齐王强盛，之后必然衰落。楚国则在吴起惨死之后，一蹶不振，不足为虑。”
“这些案例种种，不值得效仿，其根本原因在于两点。其一，变法不彻底，流于表面。李悝助魏文侯变法，以废除井田，奖励农耕，兴旺农业为主，却疏忽了封地军制、吏治、爵制、国制、民制等国之根本。此乃虚有其表，未达其里。”
“齐国则是粗浅的整军治吏，变法堪堪流于表面，没有彻地地再造翻新。”
“楚国之变法，因吴起惨死而中途夭折，对旧氏族只有些许触动，更不要提深刻二字。”
“其二，法令不稳定，前代变法后代复辟，根基不稳，没有留下一个让国家应当长期信守的铁律，必然是不能持久。”
“有此两大缺陷，怎么会永远强大，又岂能成就千秋伟业，所以说，三国变法不足以效仿，晋国若想强大，就要从根本上变法。”
沈放被这一番宏大的理论震撼住了，他自己搞新政是借助穿越之便利，才想出这样的方法。而公孙鞅却是妥妥地原创，着实不容易，人家是有真本事的，古人诚不欺我也。
当下也不再藏私，开始与公孙鞅诉说自己的新政之策。
他站起来，对公孙鞅一拱手，“先生一番理论，当真令俱酒茅塞顿开，现在大晋国正在施行新政，其用意与先生之策颇有相通之处，还请先生助我。”
公孙鞅疑惑道：“新政？何为新政？”
沈放故作玄虚道：“晋国兵微将寡，之所以能够战胜强魏，全靠新政之功也。”
公孙鞅拱手一礼，“还望陛下解惑。”
沈放正色道。
“寡人的新政分为六个部分，其一，废井田，开阡陌，承认土地私有，凡我大晋国臣民，无论出身，成年男子，均获得上好土地二十亩，每亩每年只需上交二十斤粮食作为田税即可，其余全部划归个人所有。”
“其二，军中废除世禄世卿制度，以后军中升迁只看军功。军功共分二十等级，最基础的，斩首一颗，赐爵一级，赐田一百亩，三十步见方宅院一座，奴仆一人。以后凡各级官吏，必须有军功才能担任。”
……
“其六，推行郡县制，废除分封制。县设县令以主县政，设县丞辅助县令，设县尉以掌管军事。县下面设置若干乡，镇，乡镇下设村。大晋国分为六县，即屯留、长子、上党、黎城、潞城、平顺。”
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