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首发：~第15章 经济改革
库塞特汗国战争的战利品分配标准一直以来都是一个很玄乎的东西。
一般而言，库塞特汗国建立在诸多部落联盟的基础上，因此很多政治制度与评判标准都沿袭了此前库塞特民族尚处于各自为政时期的习俗。而涉及到各部落利益的战利品分配，则同样也遵照了此前的习俗，只不过是由部落首领分配改成了由可汗分配，哪个部落分多少，分的战利品是上等还是次等，都是可汗一句话的事。
这样不能说没有好处，至少少了很多部落之间相互扯皮，相互怨怼的情况，因为所有的怨气都集中到可汗身上了。
尤其碰上某些比较自私或者明显偏心于某个部落的可汗，这种情况就会很大程度上的激起一些部落的不满。
因此吸取了蒙楚格的教训，拔都正式将战利品分配的标准制定为成文法典，避免发生一些不太美妙的情况。
在将一式多份的分配标准分发给各个那颜后，经过一些小的修改，拔都正式将其纳入成文法典之中。
而关于成文法典，拔都并不只局限于战利品分配一项。
库塞特以前是有法律的，但是同帝国严格精准的法律条文不同，库塞特的律法有些简单的过头了，不仅其立法依据只不过是兀儿浑可汗口头的几句话，并且很大程度上只局限于可汗对诸部落的一些管辖以及部落定居的事宜。
而其余很多事情的评判标准还是沿袭于库塞特的风俗习性，而这种东西很容易被有心之人利用和曲解，而在基本上遍地文盲的卡拉迪亚大陆，不了解习惯法和库塞特成文法的民众甚至贵族都很容易在这上面吃亏。
因此拔都命令威利、速不台与乌苏尔，结合库塞特独特的风俗习性，沿袭着库塞特以前的习惯法，并学习了一些帝国的法律制度，正式制订了库塞特历史上第一部真正意义上的成文法。
接过威利递来的厚厚一摞用牛皮包裹着的文书，拔都将其摊在桌上，正式和诸位那颜宣读探讨法典内容。
……
“最后，可汗为库塞特汗国最高领导者，蒙兀特家族承袭于伟大的长生天，是长生天在俗世间的代表者，仲裁者与领导者，蒙兀可汗的权利如同亘古不变的青天，可汗对一切事务拥有最终裁判权，可汗的命令神圣不可违背。”
历时一天半，拔都和那颜们终于将法典探讨完成，而对于最后一条内容，各个那颜们也均是举双手表示赞成。
将法典合上，拔都喝了口酒润了润有些干涸的口腔，随后又便站起身，单手扶胸道
“愿以长生天为证，吾于此订立此法，并将终身维护其权威性与神圣性。”
诸位那颜也纷纷起身宣誓，在简单布置了一下各那颜回去后需要进行的事务以及大扎撒法典的后续推进工作后，拔都便下令结束了此次会议。
诸位那颜们纷纷行礼，在会议室的大门重新关上后，依旧待在会议室内的速不台等蒙兀特部落的成员则等待着可汗下一步指令。
拔都揉了揉有些发疼的太阳穴，重新振作精神后开口道
“乌苏尔，汇报一下如今库塞特的情况。”
乌苏尔便弯腰行礼便站直双腿道
“回禀可汗，如今库塞特登记在册的人口是二十二万九千一百二十七人，但是在我与哲别千户进行进一步的调查后，柴坎有四万三千两百二十九人滞留，阿克卡拉特则是一万一千九百七十七人，但是喀拉库吉特归附后带来了六万三千六百二十四人，并且这其中的妇孺老人占比很少，有三万九千四百二十七人是符合军队条件的适龄青年。”
顿了顿，乌苏尔继续道
“因此，目前库塞特登记在册的总人数为二十三万七千五百四十五人。其中的战时可征召兵力大概为八万人，不过这个数字目前并不是很稳定，我们在继续吸纳小部落的同时，考虑到恢复库塞特生产力的要求，许多那颜们也在有计划的裁撤军队。”
拔都心里大概有了个数，于是点点头道
“我们蒙兀特目前的情况呢？”
乌苏尔将手中的纸张翻过一页后回答道
“我们原先的人口大概是五万人，而兀儿浑乃特家族的九万多人，除去战死、滞留于被其余那颜吸纳的人数，还剩下一万三千六百一十人是归附了我们蒙兀特的，”
“等等？”
说到这，拔都打断了乌苏儿的话，皱起眉道
“我记得马凯布在籍人数就有三万多人，怎么只有一万多人了？”
闻言乌苏尔的神色有些不太好看，他支支吾吾了半天才回答道
“是这样的，可汗，由于战争夺走了不少人的生命，很多失去家中男丁的家庭被部落排挤，原本按理来说我们接收马凯布后，可以得到的人口在两万七千人，但是许多被夺走牲畜和毡房的家庭走投无路，或跟着其余那颜离开这里，或独自一人远走他乡。”
闻言拔都皱了皱眉，说实话他并不喜欢这种趁人之危的做法，但是在弱肉强食的库塞特，人们早已经习惯这种事情，他就算有心想要改变什么，眼下一时间能做的也很有限。
有些不满的揉了揉眉心，拔都叹了口气道
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