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首发：~第一百四十二章 凉州城发展规划,回到长安
如果不给节度使支度、营田的权力，大军全靠朝廷养活，不说数十万大军吃多少，就是一路上运送粮食、布匹的消耗，就得成倍的增长。
看似使节度使大权在握，但朝廷也是没办法的事情。最起码在唐代，朝廷没有想到制衡节度使的方法。
唯有监军，是皇帝的耳目！
总之，李瑄要确保他管理的区域，能得到更多税收，让百姓们不必承受大的负担。
大唐佣兵制，设立节度使的意义，就是让节度使尽可能在自己的管辖内，自给自足，不用向朝廷要钱粮。
这得保证监军绝对忠诚于皇帝。如果监军被腐蚀，起异心，将是灾祸的开始。
“启禀李帅，柳御史求见。”
柳渚入内向李瑄一礼。
“柳御史到来，有何指教？”
如果这样敲诈勒索的关卡太多，很可能使商人想法设法，哪怕是跋山涉水也会绕过，出现不必要的事故。
也会打击商人的积极性，如果万里迢迢来大唐经商，一趟下来不赚钱，以后商路流量就会变小。
有些官商勾结的负担，还会转嫁到百姓身上。
在李瑄观看河西风俗人情卷轴的时候，麾下向李瑄禀告。
李瑄让他进来。
“见过都督！”
李瑄对这样的御史，一向不感冒。
朝廷一般会设十五名监察御史，他们巡查不是想去哪就去哪，而是有目的的。
柳渚便是从天宝三载十二月开始，巡视河西走廊，现巡视到这里！
李瑄一直知道监察御史在姑臧城，也知道柳渚是高宗时宰相柳奭的后代。
但李瑄没有召见他。
因为监察御史巡视的时候，地方官吏、将领，不得私自会见。
“见到姑臧城满街甲士，如临大临，人心惶恐，故来一问。”柳渚向李瑄问询道。
“豪强刺杀朝廷命官，自然要严阵以待。”
李瑄没有回避问题。
监察御史问这些实属职责所在。
他已经将路嗣恭被刺杀的案子，定性为豪强所为。
随着不断地审讯，总能牵扯到马家的主事人。
“姑臧令毫发无损，刺客又畏罪自杀。这件事情，应该与姑臧诸族毫无关系，不应该牵扯更多人，阻碍河西走廊的运行！”
柳渚言辞凿凿地向李瑄说道。
“足下的意思，我不太明白！”
李瑄眼睛一眯，沉声向柳渚说道。
以为监察御史要说什么，没想到脱裤子放这种屁。
为豪强求情？
这是监察御史能掺和的事情的吗？
李瑄对这个宰相的后代大为失望。
“您只要网开一面，我会上奏圣人，歌颂您的功德！”
柳渚不得不求情，他一时间没有把持住欲望，有把柄落在他们的手中。
“监军郭全和陇右的监察御史弹劾我，现在一死一贬，我如果不网开一面，难道柳御史还会去上奏弹劾我吗？”
李瑄向柳渚反问道。
“不敢！在下也是为都督考虑，如果闹得太大，对您的声威也没有帮助。”
柳渚讪讪一笑，他就怕李瑄软硬不吃，只能正色劝说道。
“御史应该为百姓考虑，而非为我考虑！不说刺杀姑臧令之事，就是欺行霸市的行径，也难以饶恕。我姑息一次，难道他们不会再犯法了吗？”
李瑄很不给柳渚的面子。
他不会为难大族，富农，只会对付豪强。
这些人贪得无厌，每每想到一匹丝绸要缴纳一百文的“保护费”，李瑄就心生愤怒。
但李瑄也知道，豪强的滋生，也是人性的使然。
处理掉一个豪强，不久后还会出现另一个豪强。这个新出的豪强，可能是之前的平民百姓。
“家父曾与都督伯父相识，也敬佩您的威名！”
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