筹办夷务始末选辑卷二(1/9)

首发：~筹办夷务始末选辑卷二

道光三十年七月二十五日

二十六日

九月二十六日

二十七日

十二月二十六日

咸丰八年三月二十四日

二十六日

咪唎■〈口坚〉条款

四月初一日

十六日

五月十八日

俄夷和约

咪夷约和

二十三日

夷和约

六月初九日

十二月十八日

咸丰九年三月二十日

七月初七日

八月二十二日

九月初九日

十月十五日

二十一日

十一月十一日

十二月二十三日

咸丰十年三月初八日

十二月初三日

初十日

咸丰十一年四月十四日

五月三十日

·道光三十年七月二十五日

道光三十年（一八五○）七月二十五日（乙卯），闽浙总督刘韵珂、福建巡抚徐继畲奏：

福州一口，当道光二十四年开关之际，■〈口英〉夷派有领事夷目李泰郭来福驻扎，租住城内鸟石山积翠寺房屋。嗣该夷等在南台口岸开市贸易，与之要约明白：嗣后惟领事夷官准租城内房屋，其馀夷商俱遵条约住城外港口；并令将房屋租约送地方官用印，不准私租。六、七年来，臣等随时随事相机驾驭，尚各相安无事。本年■〈口英〉夷领事若逊回国，交翻译官金执尔代办通商事务。该国有讲经夷人二名来福州租屋，金执尔即在城内乌石山下之神光寺代向寺僧租屋两间，将租约送侯官县用印；该县兴廉因上年曾有夷官租赁城内寺屋、收存行李之案，误谓事同一律，即于租约内用印交给。数日后，即有在城绅士缮写公启交侯官县转致夷官，令讲经人作速搬出城外。旋有书院肄业生童谓神光寺係各生童会课之地，难容夷人租住，应各约会同至寺内与之讲理；公具告白，在城遍贴。又阖省士民亦贴有公白数十纸，其语意均与书院生童所贴告白约略相同。金执尔接到公启，当至侯官县署交给兴廉送还，仍约俟呅咹批回再定。嗣见公白字条，复至臣徐继畲衙门两次投递申陈：先则剖诉缘由，求为保护；继以此事伊已具禀夷酋，可否不敢自主，乞候批回办理。臣徐继畲即一面批覆、一面与臣刘韵珂往返密商，均以福州民气孱弱、重利轻义，心志不齐；与广东情形迥不相埒。若但以文人恐喝之词为胁制夷人之计，非为无益，实恐有损。况此次该夷之递约租房固属理曲，而兴廉之误行用印亦不得谓非差错。现在讲经夷人既已进屋居住，该繙译官金执尔又坚欲等候夷酋回文再行定见；自须从缓设法，使之心愿情服，自行搬运，方为正办。断不宜操之过急，致令别生枝节。臣徐继畲当饬该管府、县密谕生童各体此意，勿再肇衅。一面故示优容，以『讲经夷人现尚未得住处，岂忍逼令迁移，致使露处。但省中绅民既不甘愿，必难日久相安，祗在神光寺内暂行借住，不准租赁；一俟城外觅有妥善房屋，即行退还』等语札覆金执尔知照。刻下生童等均已默喻止息，该领事金执尔亦别无异词；仍由臣徐继畲密派兵役在于神光寺附近各处弹压巡防，以免匪徒乘间酿衅。至侯官县知县兴廉办理错误，咎有应得；若遽因此撤任，转使置身事外，并恐启外夷轻视之心。臣等先行饬司记过，仍责成该县从容布置，务令该夷人等自愿搬移；如或不知愧奋，办理始终失当，即当从严参办以示惩儆。

再，臣刘韵珂接到夷酋呅咹照会，欲求採购台湾鸡笼山煤炭以备火轮船之用。臣以『台湾非通商之地，该国船隻不应违约擅到。该处向不产煤，居民亦从无烧煤之事。鸡笼山为全台总脉，该处居民係闽、粤两籍，性情强悍，保护甚严，久禁开穵，以培风水；断非官员所能强勉。此事断不能行』照覆；并咨两广督臣徐广缙就近向该酋谕阻，一面飞咨台湾镇、道、府会督淡水厅固结民心，坚为防拒，使之无可觊觎。兹于六月初四日，接据台湾镇、道、府会禀：『本年三月二十六日，有■〈口英〉咭唎火轮船一隻驶进鸡笼口停泊；该处文武各员问其来意，据夷目哔哈■〈口戈〉囉声称：欲赴天津公干，船中缺少煤炭，求为代买。该文武覆以此处本不产煤，且该绅民呈请严禁私开，山坡久已封禁，无从代买。该夷语甚恭顺，随于三月三十日开船北驶』。臣等复饬淡水文武时时密查，如有私穵煤炭者立即杖毙，以杜勾串夷人之渐。

谕军机大臣等：

刘韵珂、徐继畲奏：『■〈口英〉夷租赁内城房屋，现经设法筹办』等语；览奏已悉。■〈口英〉夷欲住福建省城之神光寺，侯官县知县遽将租约用印，士民叠次呈控并公给该夷书信劝阻等情；前有人奏及此事，已降旨今刘韵珂等妥为晓谕矣。总之，通商定约，原期民夷两安。若办理稍有偏倚，必致激成事端；惟当恪守成约，不惟城内房屋未便听其居住，即城外租赁地方亦须查照成约妥为安置。倘成约之外稍有迁就，不独民心不服，即夷商亦有后患。该督等仍应密之又密、慎益加慎，勿存畏葸、勿涉张皇，务使夷衅不生、民心共顺，方为久远之计。地方官查有办理不善之处，即遵前旨严行参办，勿稍回护。至所称该夷欲求採购台湾鸡笼山煤炭一节，该督等以不应违约正词拒绝，自是正办。仍当密饬文武加意防备，切勿稍存大意，致有疏虞。馀著照所拟办理。

·二十六日

二十六日（丙辰），〔钦差大臣两广总督徐广缙、广东巡抚叶名琛〕奏：

查呅酋回港，照常安静；其中实在情形，必须密有确据，方可见机操纵。兹特于本月十九日密购其新闻纸，内开：『■〈口英〉国女王有书到港，传知大兵头呅■〈口翰〉；据称定日前往上海、天津察听中国新政、探访各省情形若何，并要用计将徐总督落职，方可进城。该兵头甚为留心，真係我国能人；务使国计有馀，大有益处。尤须和合中国百姓见机行事，亦不可勉强，有失国体。各国夷人议论呅■〈口翰〉前到上海，无法入手；遣人赴津，又不敢真正闹事。现已回港，甚属无味。闻天津港口外沙线甚多，竟将火轮船搁浅，坏去右轮；船主威吧索银修补，呅■〈口翰〉允给二千圆，在上海为之修好。并闻天津口内藏兵二万，乃中国最利害之兵；想係该总督飞信安排，豫备打仗。又闻广东驻省之兵，操演枪砲甚严；叶巡抚与徐总督时常在公议堂暗中设计，必有豫防之策。呅■〈口翰〉在港，连日招请商人，言福建港口不好，亏折甚多；因思另换台湾地方，作为港口。各国夷人又言此事固好，惟未审能否相安；且徐总督与叶巡抚时常密谋定计，此事恐亦大费周章。若要用兵，又无兵饷；而徐总督、叶巡抚未知何日始能调去，实在为难也』。为鬼为蜮，如见肺腑；臣等叠次具奏情形，多相符合。窃查呅酋人颇深沉，岂尚不知进城之势有不可；所以勉强为此者，无非虚张声势，做成竭力尽心之状见好于其国王，以免■〈口英〉酋、吧酋之排挤。即思换台湾为港口，亦不过私与夷商甫有此议，并未接其照会；殊不知各国夷人，先已共料其势有难行也。

谕军机大臣等：

徐广缙、叶名琛奏「夷酋回港安静」一摺、又另片「密陈购得新闻纸实在情形」等语，览奏均悉。昨据刘韵琦等奏：『接到夷酋呅咹照会，欲求採购台湾鸡笼山煤炭以备火轮船之用；经刘韵珂等正词拒绝』。已降旨密谕严饬文武加意防备矣。兹复据该督等奏称：『夷酋呅咹连日在港招请商人，言福建港口亏折甚多，欲换台湾地方作为港口』；是该夷窥伺台湾，生心已久；在粤虽甫有此义，究不可不豫为筹防。本日已密谕刘韵珂等仍遵前旨，严密防备。该督等如接到该夷求换台湾港口照会，即行查照成约，台湾不在五口通商之内，据理斥驳，妥为晓谕，绝其妄念。并随时侦探情形，如有潜往台湾窥伺之信，即一面奏闻、一面飞咨闽浙总督赶紧防范。该督等总以慎守成约，示以镇静，勿致别生枝节；是为至要。

又谕：

昨据刘韵珂、徐继畲奏「■〈口英〉夷欲往台湾採煤」一节，已寄谕于拒止之后。加意防备矣。本日据徐广缙、叶名琛奏：『探得夷酋呅咹回香港后，连日在港与商人私议，福建港口亏折甚多，思换台湾作为港口』等语。此说虽出自新闻纸为其生心设诈之端，然与採煤之词相合；其阴谋觊觎，必非无因。台湾为悬海要区，民番杂处，平时尚易生事；岂容奸夷到彼，借贸易为窥伺！现已密饬徐广缙等静俟其间，先折其萌。惟恐其侈心不肯中止，势必向台湾附近洋面寻衅，不可不豫为之防；著刘韵珂等密谕台湾镇、道督率文武密严防备，于从前夷船撞遇礁石之处加意佈置，勿存畏怯，亦毋事张皇。如该夷目有求换港口文书，即答以成约内通商五口本无台湾地方，断难允准。该督等仍一面飞咨粤省正词驳斥，绝其妄念；慎勿稍涉游移，致遗后患，是为至要。

－－以上见咸丰朝「筹办夷务始末」卷二。

·九月二十六日

九月二十六日（甲寅），〔闽浙总督刘韵珂、福建巡抚徐继畲〕奏：

查台湾地方并非通商马头，亦非各国夷船应行经由之处；乃自道光二十六年以后，节据台湾镇、道禀报：淡水厅属之鸡笼山一带洋面，时有■〈口英〉夷船隻驶往游奕。臣等查知鸡笼附近各山有产煤处所，该夷火轮船隻需用此物；其频年驶往，未必不有所垂涎。因恐内地奸民贪利勾串或竟私白採挖，均不可不防其渐；当经密行该镇、道转饬前任淡水同知曹士桂纠合各乡士民公同查禁，并刊立禁碑严密防范在案。本年三月，驻福州夷目金执尔呈投■〈口英〉酋呅咹照会，果以採煤一事径行干请。经臣等备文照覆，正言拒止；复密饬该镇、道等固结民心，重申禁令，使之无可希冀。

惟该酋回至香港后，与在港商人私议，欲将福建港口易换台湾；是其因所求未遂，复欲藉词于亏折之多，易换港口，已可概见。臣等现复密谕该镇、道并由省派委干员前往，会督该处文武传集绅民，谕以大义、憷以利害，务令全台百姓亿万一心，互相查禁；并非官与作难，总令贪狼狡黠亦将颓然自失，藉口无由。并密饬该镇、道等查明各口要隘及夷船前撞礁石处所，相度形势，妥为布置；总期内无畏怯、外不张皇，镇静密防，不露形迹，以固我圉。如该酋呅咹竟以求换港口来闽投递文书，臣等自当坚执成约，正词拒绝，使之无衅可寻；仍飞咨粤省一体驳饬，俾绝妄念而弭后患，仰副圣主保卫岩疆、谆谆告诫之至意。

谕军机大臣等：

刘韵珂、徐继畲奏「揣度夷情并胪陈租住寺屋情形」各一摺，另片奏『叠奉廷寄查办夷人租约用印，地方官办理不善；并拒绝採购台湾煤炭，又覈议周天爵前陈思患豫防』各等语。■〈口英〉夷强租神光寺一事，几至激成衅端；降旨查办，不啻至再、至三。该督等既称该夷寂处萧寺，断难日久迁延；究竟何时方可搬去？前此何以听其任意阑入？事关绅民与夷人互相争执，该督等惟当持以镇静、出以公平，总期该二夷及早搬移，庶绅民均可相安。倘筹办终不妥协，竟至酿成事端，惟该督、抚是问。侯官县知县兴帘办理地方公事不知详慎，著即行革职。

至该夷觊觎台湾，希冀採购煤炭，并欲求换港口；自当与该处绅民联为一气，正言拒绝。仍坚执成约，明白理论；断不可稍涉迁就，致贻后患。

总之，为政不在多言，顾力行何如耳。朕为天下臣民主，不特封疆大吏陈奏，不能逆料其虚；即绅民众论，亦岂肯遽存漠视！该督等果能固结民心，外抚内防、筹及久远，自不致为士民藉口，转滋事端。若徒託空言，夷患未消，民情亦怨；试问身膺重寄，所谓好恶同民者安在耶！懔之、慎之！

·二十七日

二十七日（乙卯），钦差大臣两广总督徐广缙、广东巡抚叶名琛奏：

臣等查本年正月内曾据呅酋照会内称：彼国火轮船需用煤炭，闻台湾鸡笼山有此出产，或劝谕民人自行装运来港售卖；抑或豫行挖掘，俟我国船到彼买运。臣等当经照覆『台湾係属隔省，断难允行。煤炭为日用所需，五口皆可随时採买』；力行斥驳去后。

该酋在粤，并未续陈此事。嗣于五月内复接闽浙督臣刘韵珂来咨：『呅酋现有照会寄交在闽领事官转递，亦係往询此事；业经备文照覆：闽省向不产煤，台湾鸡笼山似露煤苗，该处绅民屡次禀请封禁，万难相强。早经正词拒绝，亦未闻在闽复申前说』。大抵该夷性情，每因觊觎，先为尝试；如果剀切开导，自知事有难行，未尝不废然思返。

至臣等前次所奏购得新闻纸内载：福建港口亏折甚多，欲换台湾地方为港口；本係呅酋与众商私行密议，游移未决。数月以来，并未接据照会，亦未闻该夷果有动静。因思■〈口英〉夷先于道光二十一年间直至台湾窥伺，经前任总兵达洪阿与前道姚莹督率义民大加惩创，该处民情素悍，随时皆可御侮；■〈口英〉夷恐未必遽尔轻举妄动，复蹈危机。如该夷在粤有潜往台湾之信，即行飞咨闽浙督臣赶紧防范；尤当示以镇静，不致别生枝节。

谕军机大臣等：

徐广缙、叶名琛奏「遵查夷人情形」一摺，夷酋呅咹前求採购台湾鸡灶山煤炭，该督接据照会，即力行斥驳；该酋在粤，并未续陈，亦未闻在闽复申前说。其欲换台湾地方作为港口，现亦并无动静。惟夷情叵测，于成约之外稍准通融，此端一开，势必妄生觊觎；昨已谕知刘韵珂豫为筹防。该督、抚仍当严饬文武加意防备，持以镇静，勿致别生枝节；是为至要。