首发:~卷六十一
奏闻带领引见以定黜陟庶优劣分而人知激劝於实政有裨其王大臣等之是否秉公据实亦不能逃朕洞鉴即於本年为始着为令
十七年奉
谕旨京察之年部院大臣各省督抚循例自陈求罢候旨照旧供职此虽三载考绩之义但卿贰职赞机务督抚任寄封疆朕量材简擢日复於怀其有不副委任或克称简畀者率已随时黜陟断无遥待三年之理凡可俟之京察解退者不过闲曹冷署年力衰昏而又非有大过介於可去可留之间者耳且身列大臣谬以斥罢为辞是相率为伪诚无谓也嗣自今内而部院司员外而道府京察大计之例仍举行以昭激劝其自陈繁文着停止武职五年军政视此十八年奉
谕旨前经降旨部院堂官称职与否久悉朕怀自可随时黜陟京察之年停其自陈四五品京堂特派王大臣秉公分别去留奏闻引见至三品京堂则非尚书侍郎比也今既不令自陈转得以散地容其滥竽可乎其令吏部於京察时将伊等事实另缮清摺候朕亲为裁夺
奉
谕旨刑部议駮外省题达案件经督抚遵駮改正者司员并邀议叙夫指駮案情必有首先立议之人乃将各员通行议叙其中随同画稿并学习额外之员均得滥邀叙録非核实之道且由刑曹陞调别衙门者恃有加级纪録可以抵销往往不肯认真勉力办事因思吏部司员向因议处之案较多别部仅将承办之满汉司员各一人开送议处此虽非正例然以吏部议罚可以通刑部议叙其於考课之法方为平允嗣後刑部各司遇有因题駮议叙者着照此旨行奉
谕旨藩臬两司履任三年届满请旨陛见乃古述职之意朕得随时察看以备简用其奏请未经允准次年以後每年俱应复行具奏若又待三年之期是六年矣近来各省藩臬中具奏之例多未画一该部可通行传谕嗣後均照此旨行
奉
谕旨向例各省教职六年俸满该督抚学政公同甄别堪膺荐举者保题送部引见其年力衰迈者咨部休致但督抚陋习既不肯轻举又不肯多革是以保题者固属寥寥而休致者亦不多见惟使龙锺之辈滥竽恋栈无所区分盖视教职为无足轻重初不计及为造士之根本也前以选拔贡生为教职之阶曾降旨训谕各督抚学政令其加意慎重嗣後教谕除有劣蹟者随时参劾外至六年俸满堪膺民社者保题其年尚强壮精力未衰可以留任者出具考语送部引见若准留任俟六年再满仍如是甄别如年老人员即着咨部休致有愿来京引见者照大计之例该督抚声明给咨引见至训导一官例止得陞县佐该上司尤多忽略嗣後甄别之例与教谕同着为令嗣於二十六年以远道孤征寒氊可念舟中傔从不无多费僻在边省者转瞬六年尤为仆仆云贵川广福建湖南甘肃等省俱改为八年举行一次其六年保题及余近省分仍照旧例行
十九年奉
谕旨前以知府需人降旨令各督抚遴选保送并饬部查明历俸十年以上之府佐州县均令送部引见盖恐有用之才或以悃愊无华不事奔竞因而见屈长官久覊下吏今各省虽未到齐而就直隶各员均经朕亲览即百里之任尚有未可姑容者况求其堪胜知府岂可得乎例之各省已可槩见则知中材藏拙简任者多而脱頴者早登荐剡各督抚原未致屈抑人材朕用以慰而叹十年不调者非不自量则旁观好事者流为之啧啧称屈耳以朕观之各督抚尚属包荒而非蔽贤嗣後更宜不时查察属吏毋事姑息范文正之言甚可味也着再通行传谕知之
奉
谕旨湖广总督开泰奏称截取举人李兆龙看其年力不特不堪知县之任即改补教职并恐难司训廸已勒令休致咨部等语知县为举人应选之缺其中有衰迈滥竽者自应慎重甄别但改补教职已属降等今开泰於截取之日未试以职即行淘汰虽曰加意甄别然若辈读书上进即年力才分各有所限而穷年苦志竟不获一登仕版揆诸情理未免过当此正所谓过犹不及也朕总理庶政务在持平未尝稍有畸重畸轻之见李兆龙既不胜知县之任着仍以教职用
二十二年奉
谕旨江南淮徐海等属受水患有年矣朕翠华南涖周览土风加赈截漕所有积年借欠籽种口粮槩予豁免惟是恩泽所施非得贤守令实力奉行无由下究况在稍歉之区尤资良牧抚循培养庶几日有起色若仍因循闒冗漠不关情假手胥吏视为故事即使厚费帑金苍生何能免沟壑流离之惨是以此方州县视他处更重该督抚当慎加遴选务得有猷有为悃愊爱民者以膺斯任仍时时留心体察有暇即亲行咨询使穷乡僻壤民隐毕逹守令贤否自不能掩惟期於地方有益该督抚其善体朕怀毋仅以簿书期会为课吏先务也其数府现任守令各官着该督抚各出考语具摺奏闻或有如所谕贤明之吏宜留任者或有不能胜此而可以调他处事简者其悉心详酌一二年後朕将亲临考察若仍入其疆而田野不治则非守令之罪将督抚是问矣
定甄别年满千总以六年举行一次定例各省提督将年满千总内候补候推人员三年甄别一次并令将实在出衆者准再行保举引
见即用其原应题补而非出色者咨部降为候推候推
内有应拔置题补者准一体保送引
见其不在保送之例而人材尚可留者仍随营候推衰老懒惰咨部休致定例綦详从前因候补候推人员积年壅滞为数甚多是以定期三年举行一次
上以本年甄别之後伊等班次自可逐渐疏通特降谕旨着嗣後六年甄别一次两广总督杨应琚彚奏甄别一摺将每项若干员分款列名开具清单办理甚属明晰嗣後各督提於六年甄别後着照此式开单彚总进呈则各督提之办理得宜与否率可知矣奉
谕旨牧令与民最亲其贤否所系甚重前恐外省督抚各存意见登之荐剡者未必尽出於至公而实在循良之例或致淹滞有十年不调之叹是以降旨令将历俸十年以上者送部引见盖恐实有才具可观久屈下僚者冀得简拔数人以供驱策且示鼓励乃数年陆续引见各员多属寻常供职之人求其才猷出色者甚少类皆庸庸者流适膺简僻小邑得以藏拙故可姑容其至十年之久者幸耳即如今日之广东江阳县知县李青广西武缘县嵇坊其人殊无足观较之督抚题陞荐举之员相去甚远可见数年来各督抚於保题陞调尚不敢逞其私意屈抑人才嗣後俸深人员如本人情愿引见仍照例送部其有不愿者听不必仆仆道路徒费往返然人才具虽限之於天而志由自立果能实心任事必有实惠及民所当奋勉向上为国家有用之员上司自有闻见若该督抚等曲为隐庇以博寛大之名则大非委任封疆之意矣着将此旨通行传谕知之
甄别各部属年齿衰迈司员凡各部院司员除保送记名御史繁简缺道府直隶州知州及历俸未满三年者外所有现任之郎中员外主事各官年逾五十五岁者奉
谕旨着各部堂官详加甄别或精力虽衰尚能办事及行走年久熟谙部务者分别应留应去通行带领引见该堂官之秉公甄择与姑息从事亦於是观之奉
谕旨各部院司员现已甄别龙锺衰迈难以供职者予以原品休致将来部曹自可得人其给事中御史内亦有年力已衰甚至步履维艰者着都察院堂官照各部院甄别之例秉公区择酌拟去留带领引见二十三年奉
谕旨各省水师所设兵弁以熟谙水务为要向来遇有考选拔补督提等专以弓马较优劣夫使既习水务又娴弓马诚为出衆全材但水师所重全在能识风云熟知砂线以及通晓驾驶等事嗣後除内河水师仍照旧例拔补外其出巡外洋各兵弁着该管官於统领出巡时留心查察权水务之缓急验技艺之高下分别等第详记档案预行申报遇有考拔督提等可按籍而稽外委则以一等之兵丁考补千把则以一等之把总外委考补如一等不敷即用二等庶不致所试非所用而营务可收实效至水师保送俸满千总尤当详慎着各督提等严行考核并发隔营统巡大员带领出海试验如果娴习水务准其送部引见其或本营滥行保送及隔营扶同狥庇即行查明参处其着为令
二十四年定京察陞调人员分班引
见京察向例各部院堂官将所属官员分别等第若陞调未满半年者则仍由原衙门堂官出具考语移咨新任衙门办理至是奉
谕京察为澄叙大典理宜详慎甄择以防滥竽各该堂官等因该员陞调别任移送考语或未免於有意假借嗣後京察人员在新任衙门年例未满已移咨前任堂官出具考语列在二等三等者仍照旧例其有列为一等者於带领引见时另分一班不得因有此分班之旨转增各部向来所定额数致滋滥觞奉
谕旨向来内外文武三品以上大员遇京察军政之年援例自陈文具相沿无裨实政曾经降旨停罢第念伊等洊陟崇阶并由特简其人贤否优劣虽已均在洞鉴然其间不乏旅进旅退苟图持禄恋栈之人若以平时既无大过足干吏议又不按例甄核任其回翔日久必致职业不扬甚非澄叙官聨之道嗣後吏部於京察时将在京之尚书侍郎以下至三品京堂以上在外之总督巡抚分列为二本兵部於军政时将在京之都统副都统在外之驻防将军都统副都统各省之提督总兵官分列为三本缮具简明履历清单进呈候朕鉴裁以重考绩大典着为令
令督抚於举人截取时甄别就教署四川总督岳锺璜奏截取举人现任泸州学政龙正国年力虽未衰老但气体甚弱人亦拘迂难膺民社应仍令回学正之任咨部注册奉
谕旨岳锺璜所奏甚当知县职司刑名钱谷原非才力衰庸者所能胜任与其得缺时始行改补何如截取时先为甄别此不独地方可收循良之效即该员亦得免跋涉之劳岳锺璜以暂摄督篆而能实心鉴别不事姑容深足嘉予但在该员或以曾列乙科未经引见岂即甘心冷署所谓人苦不自知也嗣後似此者着照大计年老被参之例如愿来京准予给咨听该员自行赴部引见庶不致妄抱向隅之怨而大吏程材之当否亦难逃朕洞鉴若不愿赴部仍听其便奉
谕旨爱必达奏楚姚总兵陈益将陛见起程旧疾猝发请缓至七月提镇履任三年令具摺奏请陛见其人才优劣精力盛衰并可随时体察今陈益因来京称疾贵州提督哈攀龙自云病愈来京而言辞步履依然不能自主福建提督马负书又因来京忽值感冒风寒不即就道夫疾病虽常有之事然若无陛见之例其甚不堪者几资其养拙恋栈而姑息之督抚或且以为无碍姑容则害戎政为大矣即督抚膺一省重寄藩臬任方面专司吏治民生所系尤为重大若以往来资斧计议则尚谓之封疆大臣乎且如胡宝瑔无岁不请陛见而总未允其请嗣後督抚藩臬皆宜如提镇之例若朕深知及有要务者自不令其亟来也
奉
谕旨前经降旨各省副将历俸五年以上该督抚陆续送部引见而由旗员外补之人又有五年调换来京由军机处查奏请旨之例与緑营汉缺副将等专定五年一次送部者不同今据李侍尧将历俸五年以上之副将福海送部引见系遵前旨办理但该员已届应行调换之期若甫令回任旋复调京不特伊等徒劳仆仆道途且恐有妨营务嗣後凡旗员副将分别道里远近定以年分云南贵州四川广东广西福建等省着以七年为期江西浙江湖南湖北陕西甘肃等省以六年为期江南河南山东山西直隶等省以五年为期着该督提等届期将该员分别出具考语送部引见如有堪胜总兵之任者一并奏明或应留京或回本任候朕酌量降旨所有緑营副将彷此画一办理福海着即回京其员缺着兵部照例开列请旨所有军机处查办五年调换之例着停止奉
谕旨直隶州知州调取引见应与道府各员一并按照省分远近酌量分别年分着为定例直隶山东山西河南江南等省着以六年为期江西浙江湖南湖北陕西甘肃等省以七年为期云南贵州四川广东广西福建等省以八年为期庶该员等赴部之期既属适均而甄择人材亦为有益
二十八年奉
谕旨向来直省俸满千总於引见发回後概行开缺是虽有陞擢之名转致无任可回情理亦堪悯惜该部奏请嗣後千总等既经俸满其下次无庸再待六年即改为三年一次据实甄别之处应如所议行第念频年壅积员数过多现在即应通行甄别而其去留等次又当就年力以为断盖武弁所业者弓马所饬者戎行必年力壮盛始可能於其任非如俸满教职苟不至暮齿颓唐犹可从容司铎不当概以年格限之也所有直省各项年满千总及例前尚在需次各员着即一并悉心秉公分晰甄别有年在六十以上者候补之员降为候推候推之员降为留任俱俟下次甄别以次递降至六十六岁即予休致其咨部留任之员一至六十岁以上者概令休致其年虽未及期而技艺生疎人材闒葺不堪造就者并即勒休出缺毋得稍存迁就之见如此则把总陞用之途不致过阏而营政官常亦均有裨益矣着为令
御史王懿德奏考试翰詹诸臣事宜奉
谕旨嗣後考试翰詹等官俱着弥封试卷
二十九年奉
谕旨外省题陞人员向例前此引见未满三年者免送引见盖因其人政绩尚优且经朕鉴别未久也至罣悞人员议降议革本属分所应得特以事属因公准令送部引见候朕量材甄録此乃格外之恩其情事与名列陞调之人判不相同今吏部於失察邪教之王铭锡马鹏飞等前已因公罣悞从寛録用近复以此干议而该部以引见未满三年声明双请是於侥幸中复求侥幸也王铭锡等仍着送部引见着为令奉
谕旨前令各督抚学政将俸满教职六年甄别一次除保题勒休之外并令一体送部引见年来各省送到此等人员率皆循分供职并无必须复加鉴别之处因念伊等官卑禄薄特限於俸满之例仆仆来京未必不以为苦嗣後凡仅堪胜任之员莫若多展年限分定等差按年递汰着大学士等奏议寻议教职六年俸满应行留任者该督抚学政核其才力堪策励者列为勤职次为循分供职各注切实考语咨部注册後俸再满如勤职中有才政卓着者勿以前次未经保题概置不问如止照常奋勉仍列勤职如其少逊於前即改为循分供职又供职中有较前奋勉者准列勤职如止照常训课仍列供职如才力衰庸即与休致再年逾七十以上其衰惫者固应勒休即精力尚堪留任者亦只展限五年概令休致得
旨允行
奉
谕旨大计附荐人员其有正项钱粮未完及革职留任未经开复者部议俱以毋庸议题覆第思此等人员多以才具可造由简调繁及处分多而开复不易即登附荐又以格於成例不获随衆引见其中恐不无屈抑着该部分别年例酌量章程具奏寻议附荐官员除系简缺有钱粮处分及降革未经开复者仍议駮外其现任兼三兼四繁缺者以历俸五年为限臣部将应否送部引
见声请如此等人员处分题本到部时现届开复者即与正荐合例人员一体议准又嗣後卓异计俸应以本省届满三年为例其前别省历俸不应接扣俱得
旨允行
奉
谕旨缘事降调人员其中应行送部引见者例由督抚具考朕既核其人之才具亦因以觇该督抚之鉴别法至善也至离任候补人员因系前任案件罣悞本籍督抚无从注考嗣後此等人员着原籍之督抚一体具考送部是年十月复奉
谕旨於该员请咨回籍时该督抚即具切实考语咨明本籍存案俟於赴部时径由本籍督抚查叙原咨无庸前赴原隶衙门注考以昭画一
三十年奉
谕旨藩臬两司有奏事之责乃或摭拾寻常事件及更改一二律例俱於实政无裨至附奏年岁晴雨情形又多仿照督抚所报而於地方要务未有专摺入告者如近日豫省河隂县民因归并荥泽聚衆罢市巡抚阿思哈时值迎銮行在该藩臬虽一面具禀一面亲往拏究但巡抚公出诸事责在两司岂有遇此等重案犹待据禀具奏者虽督抚随时陈奏两司固不便搀越然使皆存顾忌概不发言将督抚倘有败检骫法之事势必狥隐欺朦所关更钜嗣後两司於地方要务有应陈奏者即以奏闻又从前保举堪胜知府皆以督抚为政今後如再有应行保举时两司会同参核以昭公慎
奉
谕旨各省道员副将历俸六年以上者向俱送部引见该督抚等将伊等胜否臬司总兵之处声明奏闻今思臬司总兵均系大员道员等堪胜与否朕原可於引见时甄定且恐循行日久视为具文属僚或藉为干进之阶而上司亦以为市惠之地於政体转有关系嗣後着概行停止
奉
谕旨巡视台湾御史前已降旨三年简派一次事竣即回无庸候代今思该处驻有镇道大员足资经理而向来巡察御史多属有名无实若遽行裁撒则有司或以远隔海洋无人稽察日久不免废弛嗣後届三年请派之期该衙门仍照例奏请或停或派随时酌量其盛京等五处分班简派稽察亦视此例
皇朝文献通考卷六十一