首发：~雍正实录卷之三
监修总裁官光禄大夫经筵讲官太保议政大臣保和殿大学士兼兵部尚书总理兵部事三等伯加十五级臣鄂尔泰总裁官光禄大夫经筵日讲官起居注太保兼
太子太保保和殿大学士兼户部尚书仍兼管吏部尚书翰林院掌院事三等伯加十三级臣张廷玉光禄大夫经筵日讲官起居注太保议政大臣武英殿大学士兼工部尚书仍兼管翰林院掌院事加二级臣福敏光禄大夫经筵讲官太子太保东阁大学士兼礼部尚书加六级臣徐本光禄大夫经筵讲官议政大臣协办内阁大学士事务礼部尚书仍兼管太常寺鸿胪寺事臣三泰等奉敕修
雍正元年。癸卯。春。正月。辛巳朔。上诣寿皇殿行礼。回宫。不升殿受贺。诣皇太后宫问安。奉懿旨、免行庆贺礼
○朝鲜国王李昀、遣陪臣李混、李万选、表贺冬至、元旦、万寿节。及岁贡礼物。赏赉如例。停止筵宴
○颁雍正元年时宪历
○颁发训谕直省总督以下等官、上谕十一道。谕总督。自古帝王疆理天下。必有岳牧之臣、以分猷佐治。而后四方宁谧。共臻上理。此封疆大臣、以总督为最重也。总督地控两省。权兼文武。必使将吏协和。军民绥辑。乃为称职。但统辖辽远。职务殷繁。较巡抚之所属更大。是在遴选属僚之贤能者、委任得宜。则振纲饬纪。可无废弛之虞。而以人报国。亦得大臣之体。特是澄清吏治。必本大公之心、虚怀察访。果系清节素着、才具练达者。任以要剧、即行保荐、则举一可以风百。今或以逢迎意指为能。以沽名市誉为贤。甚至暗通贿赂。私受请托。不肖官吏、滥列荐章。而朴素无华、敦尚实治者。反抑而不伸。是岂风励属员之道乎。朕视天下如一家。视臣邻如一体。尔等亦宜深体此意。以一家之心视两省。以一体之心视属吏。本之至公。用之至当。则上司之任使下僚。如身之使臂。臂之使指。凡有才有守之人。皆乐为效用矣。至于所在管辖地方。有作奸犯科之豪猾。倚势剥民之缙绅。理应重加惩治。因巧于结纳。反得侥幸自全。而家居之大臣官员。皆经皇考任用之人。致政投闲。安静自好。为大吏者、并不加以礼貌。或反被土豪侵欺者有之。亦非所以表率属僚、彰善瘅恶之道也。总督与巡抚、将军、提督、谊属同寅。凡地方军民事务。宜互相商榷。各本虚公。勿苟且雷同。勿偏执臆见。方于国计民生、有所禆益。总督参劾知府、例由司道揭报。参劾州县、例由两司道府揭报。众论佥同。所以示公也。近有参劾之后、始行补揭。夫果其当劾。司道府不能揭报于前、既有徇庇之愆。而令其补揭于后、又欲宽其失察之罪。彼此巧饰、以欺朝廷。尚得谓之至公乎。朕观古之纯臣、载在史册者。兴利除弊。以实心、行实政。实至而名亦归之。故曰。名者、实之华也。今之居官者、钓誉以为名。肥家以为实。而云名实兼收。不知所谓名实者、果何谓也。尔督臣膺兹简畀。固宜笃矢忠诚。尤当戒谕属员、痛改陋习。更有仕宦之初。颇着廉名。及身跻大位。则顿易其操者。古人谓之巧宦。其心事岂可问乎。且职居制阃、亦非徒以清操自善也。若但谨身节用。而遇地方大事、一筹莫展。虽免贪冒之名。究鲜屏翰之实。国家又何所倚毗耶。尔督臣皆皇考擢用之大臣。朕嗣绍丕基。一切遵循成法。惟冀尔等、察吏安民。练兵核饷。崇实行而不事虚名。秉公衷而不持偏见。故谆谆告诫。并两司、道、府、州、县、各有谕旨。尔等亦宜细心体察。与尔属吏、共励官箴。交相儆惕。朕自优加恩礼。始终保全。若尔等恣意徇私。不能竭忠尽职。则深负皇考简用之恩。其罪甚大。国法森严。朕虽欲宽贷尔等、不可得矣
○谕巡抚。国家任官守土。绥辑兆民。封疆之责、惟抚臣为重。今之巡抚。即古者保厘夹辅之臣也。一省之事、凡察吏安民。转漕裕饷。皆统摄于巡抚苟非正己率属。振饬励精。则一切政刑钱谷。必致隳堕。拊循保障之功、何赖乎。夫吏治不清。民何由安。从来大法则小廉。自两司以至郡县。平时参见接谈。即可略知其才品优劣。迨试以委任。访之舆情。贤否清浊。自难淆混。惟上官偏私好谋。属僚善于逢迎者。即推为才能。其朴直自好、洁己爱民之员。反无见知之地。及至计典黜陟。并遇选择保题之缺。或先纳贿赂。或责报异时。始为之荐引。亦有寄耳目于监司等官。听毁誉于幕宾僚友之口。以致举劾不公。潜滋奔竞。劝赏黜陟、既失其当、地方安得良有司乎。藩库钱粮亏空。近来或多至数十万。盖因巡抚之赀用。皆取给于藩司。或以柔和交好。互相侵那。或先钩致藩司短长。继以威制勒索。分肥入已。徒供一身夤缘自奉之费。罔顾朝廷帑藏财用之虚。及事发难掩。惟思加派补库。辗转累民。负国营私。莫此为甚。州县积谷。本为备荒之计。水旱歉收之岁。待此拯济。于民生最有关系。今皆视为正供之余项。借出陈易新之名。半为胥吏中饱。半为州县补空。一遇灾荒。茫无赈贷。皆由巡抚、平时疏略包容、玩愒所致也。属员缺出、委署虽由两司详请。其实巡抚操其权。下属钻营嘱托。以缺之美恶。定酬赂之重轻。摄篆之人、久则年余。近亦数月。往往视为传舍。情同行劫。不恤小民之脂膏。但饱溪壑于无厌。务偿得署之馈遗而止。试思此一年数月之间。穷黎何罪、而可纵贪暴以剥削之乎。此等积弊、尤为国法所不容者。巡抚参劾知府。应由司道揭报。参劾州县。应由司道府揭报。所以示公慎无私之义也。近有先行参劾、而令其补揭。若所劾不公、则其补揭未免以势陵之。使不得不从。果其当劾、则司道府既不能公揭于前。而复巧饰于后。以宽其徇庇失察之咎。上下容隐。视功令为具文。公慎无私之谓何。抚标兵丁、多者二千余名。少亦千余名。境内设有匪类窃发、藉以捍御搜捕。今抚臣自谓无行军进巢□刀之职。置标兵强弱于度外。不加训练。器械朽钝。营伍废弛。裁汰老弱之兵、空粮悉归私槖。大非国家设兵卫民之意矣。云、贵、川、广、猺獞杂处。其奉公输赋之土司。皆当与内地人民。一体休养。俾得遂生乐业。乃不虚朕怀保柔远之心。嗣后毋得生事扰累。致令峒氓失所。至于土豪巨猾。结交官吏。武断乡曲。逞奸干纪之徒。每或弥缝漏网。而告休归田之大臣官员。安分杜门。反徇私吹索。借端陵践。此皆大失好恶之公。尤损保全耆旧之义。非镇抚者所当留意乎。尔诸抚臣。皆荷皇考任用之恩。受全省抚绥之寄。朕缵承大统。祗遵成宪。优礼大臣。保全终始。惟冀尔等、各抒忠悃。安靖封疆。朕所谕者、有则悔悟速改。无则省躬加勉。两司、道、府、州、县、各有谕旨。尔亦宜详细体察。与诸属吏、共相勉勖。同心协力。以尽职守。若不念皇考简畀之隆。致贻地方黎庶之害。负恩旷职。自取罪戾。朕又安能废法以宥尔乎
○谕督学。朕惟自古帝王、皆以兴贤育才为务。我国朝自太祖太宗肇造鸿图。世祖定鼎中夏。首隆学校。加意人才。开国规模。超越前古。至我皇考圣祖仁皇帝御极六十一年。培养教育。怙冒涵濡。深仁厚泽。有加无已。御制训饬士子文。颁布学宫。东西南朔。海澨山陬。户习诗书。家敦礼乐。遐迩无不向风。文教之隆、莫过于此矣。朕缵承大统。遵守旧章。寤寐求贤。惟恐或失。念学校为士子进身之阶。督学一官、尤人伦风化所系。遴选各省学臣、倍加郑重。尔等须廉洁持身。精勤集事。实行文风。两者所当并重。若徒事文华、而不敦崇实行。犹未为尽职也。表扬忠孝节义。崇祀先圣先贤。访求山林隐逸。搜罗名迹藏书。而衡文一道、专以理明学正、典雅醇洁为主。古人云。言乃心声。气由夙养。必士品端而后文风正。他日为国家柱石。为朝庙羽仪。不綦重欤。勿私纳苞苴。勿瞻徇情面。勿轻视武途。勿滥取祠荫。勿矫激沽名。勿昏庸废事。勿卑污贬节。勿骄暴陵人。胥吏必谨关防。幕客尤宜选择。如此、则内外交毖。本末兼修。上不负朝廷。下不愧多士。朕耳目所及。必有见闻。若罔顾声名。廉隅不饬。国有常宪。罚必随之。尚其勉旃。毋忽
○谕提督。国家武功赫濯。绥靖区夏。用资专阃。统率全省将士。俾黎庶諴和。疆圉宁谧。提督之任綦重矣。当兹海宇承平。士卒狃于宴安。不以兵革为事。相沿日久。营伍渐弛。非所以肃军政、饬戎行也。尔等皆系皇考简用节钺之大臣。尤宜恪遵令典。倡率所属将弁。简阅卒伍。整理器械。操演技勇。平时讨论军实。训练精勤。乃称节制之师。折冲御侮。庶几有备无患矣。夫储粮裕饷、所以足兵食、壮干城、非为饱一人之私槖也。乃虚名冒饷。侵渔扣克。视为故常。以致朝廷恤兵养士之典。止供将吏肥家之计。居心多欲。自难弹压下僚。驭众寡恩。何以振兴士气。提臣职任拊循。果能廉正自持。无虚给饷。俾士饱马腾。有不感激思奋者乎。至山海要区。得人最重。尔身为大帅。凡将佐偏禆。果其智勇素着。才技优长。肃纪律而辑兵民。历有成绩之员。或军政荐举。或破格题请。皆当予以优擢。如本系庸劣之弁。徇情面。受贿赂。始则权宜委任。旋复列名保奏。不特冒干名器。必致贻误地方。滥用匪人之咎。其能逃于功令乎。且设兵所以卫民。文武官属殊途。而辖兵爱民、均有责焉。如各执已见。不相和协。势必有纵兵虐民。挟制长吏。以逞威作奸者。在文臣岂容辞咎。而提臣统领水陆重师。管辖不严。调剂不力。致文武抗衡。兵民异视。责更难逭。书曰。同寅协恭。和衷哉。尔当一秉虚公。和衷办事。严饬将弁、于所属汛地、实心捍卫。勤缉奸宄。俾居民安堵无虞。地方咸受其利益。尔等皆勤劳素者。效力年久之人。皇考屡加拔擢。洊膺斯任。朕祗遵成宪。优遇大臣。保全终始。尔等其各抒忠悃。以无负朕爱养兵民之至意。其总兵、副将、参、游、等官。各有谕旨。尔亦应详细体察。同心协力。共相策励。靖共尔位。永奠封疆
○谕总兵官。国家幅＜巾员＞广大。凡岩疆重镇。关塞要害之地。设立总兵。俾之镇守。上承督臣之节制。下树将弁之表率。辑兵安民。厥任綦重。居是官者、当以宁谧地方为念。严饬官兵。巡缉奸宄。傥有匪类。务必穷尽根株。使宵小无从潜匿。良民得以宁居。若平时漫无觉察。日久必致蔓延。绸缪未雨之谓何。武臣虽不干民事。然保障捍卫。责有攸归。守此方、即当轸念此方之民。毋得视之膜外。纵兵肆扰。至文武职任虽分。尽心王事则一。彼此和衷。同心共济。自不致贻误公事。况揆文振武。经术同源。善于恤兵。必善于爱民。尚何至纵兵虐民。失国家设兵卫民之意乎。总兵统辖营汛甚多。当以训练为先。娴骑射。整队伍。备器械。限期校阅。勤惰严分。赏罚明而军政肃。隐然一长城矣。所属将弁兵丁。智勇超群、则立登荐剡。武艺精熟。则特拔戎行。以之鼓励军士。犹有古良将风焉。兵之所需。粮饷最重。给粮而扣克、则师旅有枵腹之忧。缺兵而不补、则营伍有空虚之患。总兵率先洁已。严饬偏禆。毋得久悬兵缺。以恣侵渔。毋得克减额粮。以肥囊槖。则兵籍无虚。士气益奋。有不收臂指之效者乎。至于驭兵之道。务在宽严得中。过宽、则兵以怠玩而生骄。过严、则兵以拘迫而滋怨。能于严明之中。隐寓爱恤之意。庶几上下一心。忠义自奋。此又在尔镇臣之善为运用者也。仰惟皇考垂诫提镇诸臣、有曰。韬钤宜裕。纪律宜明。拊循宜至。训练宜精。又曰。文武辑睦。毋相抗衡。军民调剂。各得其平。煌煌天语。勒于箴规久矣。尔等皆系皇考简畀之人。果能实心力行。不致始勤终怠。上负圣训。朕心嘉乃成绩。必懋锡殊典。如其徒拥厚禄。虚縻尔位。既无益于兵民。致有乖于令典。国法森严。朕不尔贷也
○谕布政司。朕惟国家官制。分省开藩。尔职居方伯。任寄旬宣。所以绥辑群黎。布昭德意。实庶邦之喉舌。列服之纲维。任既重矣。责亦大矣。府州县官之贤不肖。最关民生休戚。当不时察核治行。务知其实。分别臧否。以告督抚。尔以无私自信。督抚自不以私心致疑。协和尽力、以劝贤惩不肖。则除害兴利。一方安矣。今计典之黜陟。特疏之荐弹。朝廷凭督抚之奏章。督抚凭布按之详揭。尔布政为官吏表式。自当益矢公忠。若爱憎任情。是非倒置。以谄事上官、通行请托为贤。以不善逢迎、耻投暮夜为不肖。其何以称之屏之翰、百辟为宪者哉。夫官至监司。扬历有年。当服官之初。廉洁自守。渐登高位。顿改初心。更有矫饰虚声。潜纳贿赂。陋俗相沿。谓之名实兼收。其罔上行私为尤甚。孔子谓事君勿欺。宁不闻乎。赋役会计。皆尔专司。调剂均平。乃为称职。今钱粮火耗。日渐加增。重者每两加至四五钱。民脂民膏。朘剥何堪。至州县差徭。巧立名色。恣其苛派。竭小民衣食之资。供官司奴隶之用。尔试思户版税籍。谁为职掌。私派横征。谁任其咎。顾可失于觉察乎。各省库项亏空。动盈千万。是侵是那。总无完补。耗蠹公帑。视为泛常。尤为不法。宜严革前弊。永杜侵那。如司库盘查之责、在巡抚。亏空之根、亦由巡抚。巡抚借支、而布政不应者少矣。然职在监守。果能廉正自持。则巡抚挟势借支。断不能行。但谨身节用。量入为出。司库必无亏空矣。州县库盘查之责、在知府。觉察虚实之责、独在布政。尔但洁己率属。不容徇庇。州县库必不亏空矣。朕深悉弊源。所以反覆谆切言之。冀尔等悔且改也。皇考德洽区宇。六十余年。朕嗣守丕基。惟成法是式。尔等皆蒙皇考简拔。职任藩宣。果能各效忠诚。凛遵功令。朕自始终保全。加以擢用。若营私黩货。旷职累民。尔既负皇考之深恩。朕又安能弛国家之令典。三尺莫逭。尔其慎之
○谕按察司。朕惟直省大小狱讼。民命所关。国家各设按察司以专掌之。一切州县申详。至尔司而狱成。凡督抚达部题奏事件。皆由尔司定案。任岂不重与。皇考仁覆如天。每览西曹奏牍。反覆推详。惟宽惟慎。逮情实罪当。犹施缓决之恩。好生之德。洽于民心。六十余年于兹。朕嗣守大训。思四海之内。有匹夫匹妇。罚非其辜者。即非所以继皇考之志。夙夜凛凛焉。何道而能不滥不冤。实尔司是赖。朕惟国家考定律例。所以弼教。非以厉民。是故严立刑书。防其或罹于法。及至断狱。又条分缕析。思以曲全其生。书曰。钦哉钦哉。惟刑之恤哉。又曰与其杀不辜。宁失不经。此律例之本意也。今或情例相违。牵合文法、以纳民于网。或有两例并见、辄上下其手、以自遂其私。安得无冤狱哉。太祖高皇帝之训曰。生杀之际。不可不慎。听断之官。必期得情。大哉圣言。包举。虞书周礼之义。夫折狱凭口供。而平反凭案卷。今法吏不求得情。惟求完结。州县案卷之申详尔司者。多鍜炼口供。附于律例。冀免尔司之驳查。尔司之详督抚。督抚之揭部院者。又加文致焉。冀免三法司之驳查。汉路温舒所云、奏当既成。虽皋陶视之。犹以为死有余辜者也。口供案卷如是、冤抑何从平反。咎在听断之初心。原非欲必得其情也。今宜厘剔宿弊。归于明允。毋得因循故事。自堕奸欺也。大计黜陟、由尔司详报督抚。宜以用刑明慎、执法不阿者为贤能。毋以善事督抚、弗逆尔意者、为贤能也。地方豪猾。若苗有莠。不除不剪。害我嘉生。至于良善巨室。致政大臣。猾吏或借端侵抑之。非所以称朕意也。迩来士大夫、好云名实兼收。所谓名者、官爵也。所谓实者、货财也。习俗媮薄。朕甚悯焉。夫六廉之义。百司攸同。至纳贿出入人罪。于法尤重。戕人之命。破人之家。以润屋奉身。历观古来、逃于国法者、十无一二。免于天罚者、更百无一二。书之吕刑曰。狱货非宝。非听讼者之明训欤。尔司其正已率下。使法无枉挠。庶几刑措之风。尚其勖诸
○谕道员。尔等官历监司。所以赞襄藩臬、承流宣化者也。分守、分巡、职居协理。粮、河、盐、驿、各有专司。身居是官。必顾名思义。名者、实之华也。克副其实、而后名归焉。如守巡两道。首当洁己惠民。凡府州县之廉洁贪污。俱宜细加察访。不时密详督抚、以凭举劾。地方有土豪武断、尤宜禁戢剪除。卫良锄莠。乃称其实。若但知趋承大吏。或祗图下属陋规一切吏治民生。概置不问。贪庸陋劣。殊负朝廷设官之意矣。粮道、专理漕运。职任匪轻。使徒知起运规例。扣克运费。苦累运丁。营私烦扰。有玷官箴。贻害百姓。何所底止。河道、有董率工程之责。凡分修河员。孰贤孰否。俱应洞晰。并宜亲身经历。查勘估计。某口险峻。某口平易。某处堤工坚固。某处冒支帑金。傥不计虚实。不辨勤惰。仅以纳贿多者为能员。馈遗少者为拙吏。而于工程、漠不经意。一遇坍溃。谁之咎耶。盐道一员。尤关国课。迩年盐法、弊窦丛生。正项钱粮。每多亏欠。一由上下各官、需索商人。巧立名色。诛求无已。穷商力竭。不得不那新补旧。上亏国课。高擡盐价。下累小民。至于官盐腾贵。贫民贩卖私盐。捕役斗殴。株连人命。流弊无穷。一由商人用度奢靡。相仍陋俗。不知节俭。致欠额徵。尔等运筹盐法。宜将陋例积习。尽情禁革。必思何以苏商。何以裕课。上供军国。下利闾阎。方为称职。驿道、为驿站钱粮所系。必廉洁自守。乃克剔弊厘奸。凡驿递马匹。数目多寡。每有假冒开销。岁修船只。亦有虚浮不实。该员一贪赀货。势必昏庸。或过于苛核。勒索多方。经管属吏。疲不能支。总之病官病民。悉缘贪黩。敬尔有官。垂诸古训。靖共尔位。载在风诗。尔等各有常职。各守官方。名实二字。极宜体认。今以献赂为实。虚誉为名。动云名实兼收。内以欺己。外以负国。有腼面目。其何以立身而抒忠荩乎。皇考御极六十余年。以轸恤民生为首务。各省道员。必亲加遴擢。谆谆戒勉。极其详慎。朕缵承大统。翼翼小心。惟仰体皇考爱养元元至意。亦期尔等争自濯磨。振饬风宪。以副朕望。果能肃清纲纪。无致废弛。朕当破格奖励。其或因循不改。朕必置之重法
○谕副将、参将、游击等官。朕惟国家兵制。凡疆宇要地。既设提督、总兵、统率镇守。又设副将、参、游、分列营伍。递相钤辖。盖从古治兵、有大帅、必有偏禆。所以宣扬威武。协赞军机。收指臂之效。奠磐石之安也。尔等所属、地形有险易。兵数有多寡。各宜预定练兵之法。亲校骑射。严试技勇。简拔骁锐。更换老羸。务令一营士卒。人材雄健。武艺精娴。又时教以行阵。使之步、伐、进、退。井然有法。日演月习。气壮心齐。自成有制之师、而无难折冲御侮矣。乃有不肖将弁。不勤训练。按籍徒有虚名。责效毫无实济。营伍废弛。为害最大。究其弊、由于将弁之贪利而废法。一在冒虚粮而兵无实数。一在克月粮而兵有怨心。上亏天家之粮饷。下朘穷卒之脂膏。身司戎务、而不能廉正以服众。虽日示训练之法。谁为之踊跃用命乎。尔等遇有兵丁空缺。即选力勇技精者。补足队伍。至于马步各粮。按期领给。不得克减分毫。古之良将。多以爱恤士卒、克建肤功。投醪挟纩之风。尔等宜知向慕焉。官军之协守一方。所以捍卫一方之百姓。故曰。设兵以卫民也。防乱于未萌。缉奸于已发。俾居民安家乐业。共享昇平。自然受兵之利、而不受兵之害。傥或约束不严。纵兵肆虐。诱赌放债。恃强夺利。甚至地方小警。漫不防御缉捕。以致奸宄滋蔓。徒卸责于有司。文武失和。秦越相视殊背国家设兵镇守之意。律法具在。罪有攸归。至于尔等简用督抚中军。责任匪轻。尤宜洁己奉公。恪遵法纪。至都司、守备、千总、把总等员。各有城守汛防之责。亦宜努力称职。自奋功名。朕念尔等、曾受皇考选擢之恩。自应保守前劳。力图后效。果能整饬戎伍。允着干城之望。朕自不惜宠以崇阶。傥若废隳武备。侵渔糗刍。甚且妄执武官不惜死之言。恣意逞威。虐民生事。为害于地方。王法森严。决难轻贷
○谕知府。国家亲民之官。莫先于守令。盖州县官、与民最亲。而知府、又与州县官最亲。凡州县兴利除弊之事。皆于知府有专责焉。是知府一官、分寄督、抚、监司之耳目、而为州牧、县令之表率。承流于上。宣化于下。所系綦重矣。汉宣帝有曰。太守、吏民之本也。又曰。庶民所以安其田里、而无叹息愁恨之心者。政平讼理也。与我共此者。其惟良二千石乎。故两汉循良称盛。而贤守尤多。龚黄召杜诸人。大都皆廉洁和平。正身率属。以与民休养生息。史称其所居民富。所去民思。此皆彰明较着者也。皇考澄肃官方。慎简僚吏。知府中有政绩茂异。声名着闻者。必加优眷。数年之间。即膺殊擢。所以鼓励循良。务令群黎受福。尔等蒙皇考简用之恩。受国家民社之寄。地方不甚辽远。则于民间之疾苦、可以周知。势分不甚悬殊。则于属下之贤否、可以洞悉。尔果廉洁自持。屏绝贿赂。则督、抚、监司、必不致肆行需索。而州牧、县令、亦不敢恣意贪婪。近闻州县火耗。任意加增。罔知顾忌。以小民之脂膏。饱贪吏之溪壑。由尔不能却遗金于暮夜。又安能禁属吏之滥征乎。盘查仓库。必须核实。不可视为故事。乃或借盘查之名。勒索馈遗。是因盘查而亏空愈甚矣。尔能时勤劝诫。加以体恤。则州县可无亏空之虞。能制节谨度。淡泊是安。则尔亦可免亏空之累。劝农课桑。以厚风俗。禁戢强暴。以安善良。平情听断。以清狱讼。皆尔职守之所当尽者。至于督抚举劾州县。必由尔之详揭。务须秉公持正。勿涉偏私。若善于逢迎者、从而护庇荐拔之。而端方恬静之人、反故为摧抑。下吏皆苟且营私、以求容悦。地方之事、尚可问乎。居官者、每有初入仕途。清操自矢。渐登华要。顿改初心。既知砥砺廉隅。即当始终一节。更有巧于仕宦者、人每谓其名实兼收。朕最不解此语。夫名者、实之华。果能廉洁爱民。奉公尽职。此所谓实也。治行称首。民歌舆诵。此所谓名也。实至而名随之。如本立而华茂焉。若以弋取虚誉为名、而以封殖多藏为实。此则小人之尤。更甚于贪黩彰闻之辈矣。朕缵承大统。夙夜祗惧。惟恐有负皇考付托之重。深冀尔等、各体此意。精白乃心。以古循良自勉。若狥私纳贿。不能率属爱民。贻害地方。蔑视宪典。三尺具在。朕不能为尔等宽也
○谕知州、知县。朕惟国家首重吏治。尔州牧、县令。乃亲民之官。吏治之始基也。贡赋狱讼。尔实司之。品秩虽卑。职任綦重。州县官贤、则民先受其利。州县官不肖、则民先受其害。膺兹任者、当体朝廷惠养元元之意、以爱民为先务。周察蔀屋。绥辑乡里。治行果有其实。循卓自有其名。非内聚贿而外干誉。谓之名实兼收也。全省吏治。如作室然。督、抚、其栋梁也。司、道、其垣墉也。州、县、其基址也。书云。民惟邦本。本固邦宁。夫所以固邦本者、在吏治。而吏治之本、在州县。苟州县之品行不端。犹基不立。则室不固。庸有济乎。皇考临御六十一年。灼知州县之重。特行引见。咨询明试。至详至慎。其有廉能之员。每不次超擢、以示鼓励。今海内群黎。皆皇考所怀保也。朕膺宗社重寄。思缵皇考之治功。惟尔州县诸臣、具有父母斯民之责。其为朕立之基址、以固邦本焉。诚能洁已奉公。实心尽职。一州一县之中。兴仁兴让。教孝教忠。物阜民安。刑清讼简。朕将升之朝宁。用作股肱。如或罔念民瘼。恣意贪婪。或朘削肥家。或滥刑逞虐。或借刻以为清。或恃才而多事。或谄媚上司以贪位。或任纵胥吏以扰民。或徇私逞欲、以上亏国帑。王章具在。岂尔贷欤。更有任州县时、私肥已槖。而漫云、且俟显要。方立名节者。其与初市清名。晚而改操之人。何以异哉。至于钱粮、关系尤重。丝毫颗粒。皆百姓之脂膏。增一分、则民受一分之累。减一分、则民沾一分之泽。前有请暂加火耗。抵补亏空帑项者。皇考示谕在廷。不允其请。尔诸臣共闻之矣。今州县火耗。任意加增。视为成例。民何以堪乎。嗣后断宜禁止。或被上司察劾。或被科道纠参。必从重治罪。决不宽贷。夫欲清亏空之源。莫如节俭正直。节俭则用无不足。正直则上官不可干以私。若朘小民之生。以饱上官之贪欲。冒不测之罪。以快一时之奢侈。岂砥砺廉隅。为民父母之道乎。尔州县等官。其恪共乃职。勿贻罪戾。毋谓地远官卑。朕不及察其贤否也
○壬午。谕户部。恩赐老人。原为崇年尚齿。而地方赏老人者、每州县动支数千金。司、府、牧、令、上下通同侵扣。吏役复任意需索。老人十不得一。上负旷典。罪不容逭。今饬令督抚严查。务令有司亲自沿乡访察。据实造册给发。不许丝毫侵扣。傥仍蹈前弊。立即参处。如督抚奉行不谨。朕若访出。必加以失察之罪。再老人九十以上者、州县不时存问。其或鳏寡无子、及子孙贫不能养赡者、督抚以至州县、公同设法恤养。或奏闻动用钱粮。务令得沾实惠
○以翰林院检讨胡瀛、为云南乡试正考官。内务府员外郎鄂尔泰、为副考官。编修沈宗敬、为贵州乡试正考官。刑部员外郎朱崧、为副考官
○癸未。谕大学士等。前年因黄河冲决。皇考特遣牛钮、齐苏勒等、堵筑修理堤工。一切完竣。交与杨宗义。乃杨宗义、不能时时加谨防守。致修筑之处、又复冲决。经九卿议将杨宗义革职。拏交刑部、从重治罪。皇考从宽恕免。将一切河工、令其效力赎罪。今被冲决之堤工、俱已合龙。仍着杨宗义加谨防守。不时修筑。春日冰融之先。务期预为防守坚固。断不可似从前疏忽。又致冲决。果能加谨防护。即可赎其前愆。如将已完堤工、再致冲决。朕必重治其罪
○甲申。上诣皇太后宫、问安
○谕内阁。仓场侍郎李英贵患病。仓场事务。着顺天府府尹陈守创、暂行协理
○调湖北按察使赵弘运来京。擢云南广南府知府蔡起俊、为湖北按察使司按察使
○总理事务王大臣议覆、仓场总督李英贵等疏言、八旗官兵米石。请将所有六七成米、折算添给支放。应如所请。得旨、所给之米。照伊等所奏米色微高尤善。如支给米色、不及所奏。必将仓场大臣、该仓监督、从重治罪
○乙酉。平郡王讷尔素摺奏、十二月二十四日、辅国公延信到甘州。臣遵旨将抚远大将军印敕交明。于二十五日、起程赴京。奏入、报闻
○丙戌。孟春。享太庙。上亲诣行礼
○上诣皇太后宫、问安
○遣官祭太岁之神
○谕内阁。原任大学士阿兰泰、王熙、李光地、尚书赵申乔等、俱系皇考时、宣力效忠之人。作何追恤加恩之处。总理事务王大臣、会同大学士白潢、尚书张鹏翮、左都御史朱轼、查例议奏。寻议、大学士阿兰泰、王熙、各加祭一次。大学士李光地、赠太子太傅。户部尚书赵申乔、赠太子太保。从之
○上召来京叩谒梓宫之科尔沁达尔汉亲王和硕额驸罗卜藏滚布等、入养心殿。谕曰。尔等先世、俱在太祖时、归诚效顺。竭力同心。谊若一家。懋着勤绩。尔等皆深沐皇考加恩爱养之人。今闻皇考升遐。叩谒梓宫。哀号擗踊。朕心深为悯恻。仰惟皇考视尔等如子孙。于兹六十余年。恩隆情笃。今龙驭上宾。属大位于朕躬。朕仰承皇考付托之重。当视尔等亦如一家。深加爱养。尔等宜感念皇考深恩。和衷共励。竭诚效力。尔等众扎萨克、俱有办理旗务、统辖众庶之责。凡事秉公矢慎。各抚恤属下人等、慎勿扰累
○丁亥。世祖章皇帝忌辰。遣官祭孝陵
○上诣寿皇殿行礼
○戊子。大学士等、议奏纂修圣祖仁皇帝实录、开馆事宜。并开列纂修翻译收掌人员请旨。得旨、是。皇考御极六十一年。圣谟神烈甚多。卿等督率各官。务期悉心敬纂。速辑告成。俾永垂方册。以副朕继述显扬先德之意
○己丑。上以坛庙祭祀。典礼重大。命派王二人。散秩大臣、御史各二员。部员、侍卫、各四员。稽查失仪、及扈从人等、任意行走。着为例
○庚寅。命总理事务王大臣、及大学士嵩祝、白潢、吏部尚书张鹏翮、户部尚书田从典、礼部尚书张廷玉、左都御史朱轼、将汉御史、各部郎中、分别三等引见
○辛卯。祈谷于上帝。上亲诣行礼
○上诣皇太后宫、问安
○户部等衙门。遵旨议覆。浒墅、扬州、龙江、芜湖、湖口、赣关、太平桥、粤海、闽海等、九关税务。应照淮安天津等关例。交与各该抚、令地方官兼管。从之
○署理抚远大将军事务辅国公延信摺奏。甘州所屯兵丁。除京城满洲兵外。有预备调遣鄂尔多斯兵三百名。及宣化兵五百名。古北口兵四百八十名。山西兵五百九十名。陕西榆林兵一百九十名。分屯各处。现今并无调遣。请俱令撤回本处。奏入。报闻
○和硕庄亲王博果铎薨
○壬辰。谕总理事务王大臣、议政大臣等、青海台吉策零董洛卜、着封为贝勒。自西陲用兵以来。青海之王以下。台吉以上、各着劳绩。皇考曾降旨、俟凯旋之日、再行计功。今青海、王、台吉等、历年效绩。作何加封施恩之处。察明议叙具奏
○谕内阁。现今封印。各部院应奏本章。不用印信。照常送入内阁。票签进呈。其应用摺奏事件。着缮摺具奏。傥因封印之故。将应用本章具奏之事。概用摺奏。日后恐无凭据。将此通行晓谕
○谕署直隶巡抚赵之垣、河南巡抚杨宗义、朝廷设官置吏、原以养民。遇有灾荒、即多方抚恤。方不负委任之重。今据山东巡抚黄炳、奏称直隶河南、邻境小民、资生无策。间有携家就近觅食者。朕览奏恻然。当此春初、农事方兴。若任其流离、则小民何所依归。着即遴选贤员、招辑复业。核实赈济。务令得所。勿失农时。以副朕惠养元元之至意
○追封辅国将军巴尔堪、为辅国公。谥武襄。以其子巴赛、袭爵
○河道总督陈鹏年、以病剧具奏。命山东按察使齐苏勒、署理河道总督。御史佟吉图、署理山东按察使司按察使
○癸巳。上诣寿皇殿行礼
○调江西巡抚王企埥、湖北巡抚张连登、来京。升贵州布政使裴＜彳率＞度、为江西巡抚。山西布政使纳齐喀、为湖广湖北巡抚。山西按察使森图、为山西布政使司布政使。擢江西瑞州府知府高成龄、为山西按察使司按察使
○理藩院奏、来谒梓宫之蒙古王、贝勒、贝子、公、额驸、台吉等、奏称世受国恩。不忍即归。拟住京师。候送梓宫。得旨、候送梓宫、尚须两三月。若去而复来。殊属劳苦。时当春季。马匹必致羸瘦。来而复归。必更艰难。着照王等所请、在京候送梓宫。俟安奉陵寝享殿礼成后、令回本地。至九月内。梓宫安奉地宫。伊等必复来送。正值草盛马肥。可即从伊本处、前诣陵寝
○甲午。谕内阁。各省奏销钱粮。除地方正项、及军需外、其余奏锁项内、积弊甚大。若无部费、虽册档分明。亦以本内数字互异。或因银数几两不符。往来驳诘。一有部费、即糜费钱粮百万。亦准奏销。或将无关紧要之处驳回。以存驳诘之名。掩饰耳目。咨覆到日。旋即议准。内外通同欺盗虚冒。此等情弊、尽在皇考睿照之中。圣恩宽大。未行深究。朕今不得不加整理。嗣后一应钱粮奏销事务、无论何部、俱着怡亲王、隆科多、大学士白潢、左都御史朱轼、会同办理或将各部贤能司员。指名保题。或酌量另取官员。令伊等管办之处。着王大臣四人议奏。寻议、钱粮关系甚重。应另立衙门。设满汉郎中、员外郎各二员。主事各三员。笔帖式十员。俱遴选贤能补用。至钱粮除地方正项外。其军需各省动用之项。具题到日。应准应驳。臣等会同该部查核议覆。其设立署名。恭候钦定。得旨、署名着为会考府。余依议
○乙未。上诣皇太后宫、问安
○谕九卿。朕受皇考付托之重。抚育群黎。夙夜孜孜。惟恐闾阎失所。昨山东巡抚黄炳奏称、东衮二属、上年二麦失收。小民未免困苦。直隶、河南、邻境之民、有携家觅食者。朕即饬谕直隶河南巡抚、加意抚绥。招集复业。但两省巡抚。并未奏闻。朕恐其视为泛常。奉行不力。尔等可会同确议。或特遣大臣。或交与该抚。作何赈济安辑之法。务使穷黎得沾实惠。又前岁河南、黄水溃决。泛溢于直隶地方。比年以来、两省近水居民。耕种无资。衣食匮乏。均应加恩抚恤。尔等一并议奏。寻议、直隶、河南流民。应各派大臣一员。会同该抚。动常平仓谷赈济。其无力耕种者、酌量赏给。不能回籍者、应令直隶、河南、山东巡抚、加意抚辑。从之
○谕户部。原任两江总督常鼐、劾奏两淮巡盐御史张应诏、科派加觔银两。经工部尚书李先复等、审明覆奏。尔部驳诘、以为加觔银两、去年众商、既已供为张应诏所派。今常鼐身故。众商遂改前供。所审未为允协。朕闻常鼐居官、本无令名。皇考亦曾向朕言之。其所奏岂可为准。皇考当日、不肯据常鼐所奏定案。故遣大臣前往察审。今既已审明。不必再行驳诘。况张应诏、本无科派之事。众商安得不改易前供乎。至于商人、欲以此项银两充饷。朕岂需此。其已交十三万余两。准其抵算往年商欠。其未完银二十余万两。尽行豁免。我皇考恤商爱民。若办理此事。亦必如此归结也。至于众商、历年所欠正项。关系国帑。着该部悉心确议、定限徵收
○丙申。上诣寿皇殿行礼
○是日、上以庄亲王博果铎薨。欲亲临祭奠。诸王大臣等、恳请停止。得旨、王大臣等、所奏虽是。但朕之长辈、止有庄亲王一人。宗亲谊笃。朕心必欲亲往。着宗人府、并有执事之王大臣等、随往
