第一百零一节 盟军在行动（2）(1/1)

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任为峰能够理解下边为了发展经济做出的努力，也能理解他们有时候处于两难之间，一个大项目，它的落户或者生产可能给一个地市带来就业、税收和gdp，这些东西都是显而易见的，而它也会带来一些负效应，噪声、污水、废气以及固体废弃物等等，这些东西却不那么明显，至少在目前看来，比起前者来说就显得有些微不足道了。

桂全友的一连串举动的确在归宁也引起了相当大的震动，原来归宁本地不少人都认为这位尾随赵国栋而来的代县长并没有多少真本事，完全是依靠赵国栋的余荫才坐上这个位置，一系列举动下来，很快就为桂全友赢得了不少分。

任为峰也有些苦恼，全省主要经济指数都出现了大幅度上扬，尤其是工业这一块增幅相当明显，但是同样一些地市的污染问题也出现了强劲反弹。

正因为有最直观的感受，他才会有这样的感触。

应东流似乎言有所值，任为峰心中微微一动，关于安都市城市规划修改方案近期也有一些争议，似乎省委副书记兼市委书记苗振中和安都市代市长姚文智似乎在观点上也有差异，他倒是觉得应东流似乎不是在指怀庆，而是在影射安都。

“为峰，永梁的这种经济发展模式存在相当大的弊端，国家环保总局通报我省十二家重点污染企业超排污超标永梁一个市就占了七家，我看我们对永梁的敲打力度还是小了一些啊，他们以为只要把gdp拿起来了，我们就会睁一只眼闭一只眼，想要来个一俊遮百丑，这种想法相当危险。”

“是啊，当领导就需要有宽阔长远的眼光，要有勇于开拓进取的精神，眼光高远，你才能看到发展趋势，因势利导的驾驭一地的发展，要勇于开拓进取，你才能跳出传统固有的旧思想旧观念影响，创造性的开展工作，实现新的飞跃，在这一点上我们一些所谓资深干部因循守旧思想严重，缺乏突破创新的勇气魄力，反而是一些年轻干部没有那么多束缚包袱，做得更好。”

他们认为可以在经济发展起来之后再来考虑治理，或者说最起码也要等到企业实现了良性发展之后再来进行治理。

甚至也有一种观点得到相当一部分人支持，为了发展在环境上作出一些牺牲也是必要的，发展才是硬道理这个邓公的格言却被有些人引用到了这上边，使得其大大的变了味。

尤其是竞争如此激烈的市场经济环境下，你如果稍稍表示了迟疑，也许企业就落户到其他地区去了，你不接，有的是地方接。

“怀庆在促进中小企业尤其是私营企业发展上做了相当多的实际工作，尤其是在金融融资上，各级政府出面帮助协调和担保，使得银、政、企三家搭起了一座顺畅的桥梁，实现了三赢，这一点上我觉得其他地市甚至包括安都都落到了后边，这也是怀庆中小企业发展迅猛的一个主要因素。”

但是永梁的情况的确相当严重了，如果不断然采取措施，恐怕日后也会成为一个难以收拾的烂摊子，要想实现治理转型，只怕要付出比现在多几倍的代价。

书房里的应东流和任为峰谈得很开心，秘书来续了几次水都没有打断两人的谈话。

任为峰在怀庆考察期间重点深入到私营中小企业中了解他们的经营发展状况，了解他们目前对发展环境和看法和意见，听取他们对经营环境的评价以及对政府职能部门的建议。

任为峰笑了起来。宁陵目前经济增速仅次于永梁，但是从发展潜力来看超过永梁的可能性很大，它已经连续三年经济增幅都在全省前三位里浮动，去年第一，前年第二，今年看样子也会在第二第三之间。

桂全友到归宁担任代县长之后，为期半个月的调研一结束之后抓的第一项工作便是推动归宁向怀州区学习，鼓励本来就有着相当基础的归宁私营经济大胆突破，实现跨越式发展，并积极衔接协调地方金融机构和私营经济实现无缝对接。

他还主动出击找到安都商业银行，邀请对方到归宁考察设立分支机构事宜，这一举动在怀庆引发了相当大的震撼，副市长顾晓鹏在全市改进全市金融系统工作作风座谈会上高度赞赏归宁的创新举动。

宁陵经济开发区的电力设备和材料基地已经形成规模，其影响力早已经超出了安原一省范围，辐射到了安、湘、鄂、桂、皖、川、渝、黔、滇等中西部大部分省市，产值去年迅速突破了十二亿，今年预计将达到十六亿以上。

任为峰这话并非刻意为赵国栋造势，而是他到怀庆市下辖的归宁、怀州、庆州调研所得出的结论。

应东流扶了扶鼻梁上的眼镜，有些感慨，“永梁上届领导在这方面有些失策，一味发展化工建材这一类的高污染行业，gdp搞起来了，但是留下的后患却需要后人来花更多的时间和精力来解决，在这一点上我看宁陵就做得很好。”

“省长，永梁有些客观原因，毕竟去年前年钢铁建材行业都经历了一波疲软态势，今年眼见得经济复苏，钢铁和建材行业日趋景气，在这方面反弹很大程度上源于此，不过我还是觉得这不应当成为其加大污染整治力度的理由，省环保局杜凡副局长已经在国家环保总局通报一下子之后就带着一支督导组到了永梁，我要求他们就在永梁给我驻扎下来，督促环保总局点名这几家污染大户的整治，一直到拿出切实可行的整治方案并且付诸实施才准回来。”

安原今年工业经济复苏势头迅猛，增速大大高于全国平均增长速度，在全国增速高居榜首，尤其是几个传统农业大市工业如通城和千州也出现了猛增势头，这让两人都相当欣慰。

他考察了建阳、怀庆和荣山三个地市，分别在三市的八个县区进行了实地考察，也听取了市里边主要领导和分管工业经济领导的汇报，感觉到怀庆的发展环境改善很大，虽然还和建阳这种经济强市有一些距离，但是比起两年来已经明显改观，而荣山整体经济环境缺乏活力和生机，领导干部思想作风保守，也让他很是忧心忡忡。

兴奋之余应东流也有些警惕，任为峰在这方面经常为一些地市缓颊，应东流也觉察到了，所以他从来不敢放松这根弦，随时提醒对方要注意底线。

而宁陵市经济龙头西江区经济也呈现出快速复苏势头，受临港工业区全面建成的大幅拉动，去年gdp首次突破二十亿，今年投资投产企业增幅势头更猛，估计要达到二十八个亿，花林县也是持续高速增长，食品工业和制革工业以及旅游产业成为花林县的支柱产业，去年gdp突破了十八亿，今年预计将超过二十三亿，接近二十四亿，而受旅游业向好的拉动，第三产业增幅第一次超过了第二产业增幅，也是一个极为耀目的亮点。

“省长，前些天黄凌书记到我这里来坐了一坐，他表示今年全市gdp增速有望超过百分之二十二，要争取达到去年全国gdp增速的三倍，虽然说宁陵起步点较低，但是考虑到宁陵已经连续三年实现这样高的增幅，我觉得这还是令人振奋了。”任为峰手中的铅笔仍然在茶几上的白纸上随意的涂画着，不动声色的道：“黄凌还表示有些遗憾，他说如果说赵国栋能够留在宁陵当常务副市长，他就更有信心在他这一届之内让宁陵gdp进入全省前五。”

“呵呵，黄凌口气很大嘛，不过我也得承认，宁陵这几年的发展势头相当良好，不仅仅是你提到的几个县区，其他几个县的经济增长势头都很明显，没有赵国栋他也一样搞得很好啊。”应东流眼神微微一动，若有所思的道：“怀庆今年的发展势头也很好，只是上半年速度慢了点，但是下半年增势明显加快，冶金机械厂改制成功，怀州区的玩具、制鞋、成衣制造劳动密集型产业极具特色，我还没有想到珠三角的产业转移会如此之快，我们安原居然也有了一个承接产业转移的桥头堡，的确令我感到惊异和意外。”

像永梁这个污染问题已经是一个老问题了，以钢铁、化工和建材三大行业为主导的永梁经济在经历了前两年的疲软之后今年复苏势头最猛，工业经济增速在全省高居第一，甚至一举压过了风头正盛的宁陵，但是其带来的副作用也是相当明显的，省环保局接到的投诉有六成都是来自永梁，这个现象已经引起了国家环保总局的关注。

“嗯，为峰，我也知道这样作肯定会在一定程度上挫伤下边工作积极性，但是你要给永梁方面讲清楚，这是刚性任务，要让他们执行之余也要理解。同时也要让永梁市委市府认真考虑他们产业结构中如何做到逐步淘汰落后产能，引进清洁环保的先进技术来实现企业改造，从而达到既治标也治本的目的。”