首发：~第五百零七章 革新
“吏治的问题就在于议论的太多而执行的太少，便如考成法、京察，即便陛下力主，依旧意见横出、谗言纷飞，难寻其源头，也让听者不胜其眩，议论纷纷，如何成功？”
“欲成一事，审慎对待务求停当后果断行之即可，何必让众人扰攘？如昔年唐宪宗之讨淮蔡，虽百方阻之，而终不为之动摇。”…
“欲用一人，须慎之于始，务求相应，则信而任之即可。如魏文侯之用乐羊，虽谤书盈箧，而终不为之动。”
朱棣哈哈大笑，哪还不知道姜星火肯定是主持京察这段日子也不胜其扰，那雪片般的弹劾就飞到桌前，任谁不头大呢？
但让群臣少哔哔这种事情，便是朱棣，也很难下得了决断。
不让文臣说话，自宋朝以来，就不太行了。
文臣士大夫们，那都是哪怕火化了都能剩下一个嘴还在硬着的，你不让人家说话，缝上？
完全不让人说话肯定是不行的，但是不听这些议论，朱棣能做到。
实际上管仲就曾经说过“蜚蓬之问，明主不听也；无度之言，明主不许也”，而不管是“不听”还是“不许”，都是明主运用自己权力的体现，也是集权的措施。
而文臣士大夫们在庙堂斗争中最有力的武器，也恰恰就是舆论，在所有流传在庙堂的风言风语后面，往往都有着各种复杂的利益牵扯，所谓门户之见便是如此了，这也是延续了多少年的问题，想要根治并无办法，只能尽量免受其影响，也就是少扯没用的，扯了我也不听。
“医治吏治八弊，除了多执行而少非议，其次便是整顿纲纪，严肃律令。”
“何谓纲纪？”
“纲如网之有绳，纪如丝之有总，有了这张大网，才能笼罩整个天下官吏，让官吏们都服从朝廷的法令，诗经有云：勉勉我王，纲纪四方。纲纪就是国家的太阿之柄，不可一日而倒持，否则整个国家都有倾颓之危险。”
姜星火严肃道：“主持京察这些日子，最大的感触便是纪纲不肃、法度不行，从上到下，对事情都少了较真，全是得过且过、务为姑息，以模棱两可谓之调停，以委屈迁就谓之善处，这样一来，固然有了所谓的‘人情世故’，可对于纲纪来说，却是极大破坏。”
“自宋以来，刑不上士大夫，法之所加，唯在于微贱之人，而士大夫虽坏法干纪，而无人可莫之奈何。然而人情可顺却不可徇，法度宜严而不宜猛，想要革新吏治，就要‘少议论、多做事；少人情、多纲纪’，法度必须大于人情，希望陛下能够张法纪以肃群工，刑赏予夺一概按国朝新修之法律，而不徇乎私情，政教号令必断于宸衷，而不使纷更于浮议。”
“换言之，法所当加，虽贵近不宥，事有所枉，虽疏贱必申。”
朱棣听明白了姜星火的意思。
截止到目前，简单的概括其实就两句，少哔哔多干事，大家就少内耗；多按规矩办事，就没那么多人情世故。
而姜星火的对症下药的革新还在继续。
想要整顿旧的风气，那就要形成新的风气，也就是革新。
旧的风气是虚的，新的风气也是虚的。
以“务虚”来对抗“虚”，以新的口号形成新的风气来对抗旧的口号和旧的风气，这就是一切事情的意义。…
这几句话不是废话，而是精华。
很多官僚年轻的时候看不懂，直到多年以后的某个瞬间，才会幡然醒悟。
对于朝廷来说，做“实”事很重要，做“虚”事也很重要，有的时候甚至是“虚”指导“实”，而非“实”指导“虚”。
“一则少非议，二则振纲纪，三则重诏令。”
“如今京中各部、寺衙门，凡各衙门章奏奉旨，有某部看了来说者，必是紧关事情、重大机务；有某部知道者，虽若稍缓，亦必合行事务，或关系各地方民情利病，该衙门自行斟酌轻重缓急。”
“然而朝廷各级诏令传递、反应之缓慢，实在罕见，中枢尚好，各地方尤属迟慢，有查勘一事而数十年不完者，文卷委积，多致沉埋，干证之人，半在鬼录。”
这“干证之人，半在鬼录”给朱棣逗笑了。
确实存在这种情况，让地方去核查一些数据，几十年都查不明白，相关的人有的都死了，那也就死无对证了，一切秘密，自然随着时间的流逝而烟消云散，从根本上来讲，就是中枢的诏令越往下力度就越低，越山高皇帝远的地方就越自行其是。
“重诏令者，便是中枢部、寺等衙门，凡大小事务，既奉明旨，须数日之内，即行题复，若事了然，明白易见者，即宜据理剖断，毋但诿之抚、按议处，以至耽延。其有合行议勘问奏者，亦要酌量事情缓急，道里远近，严立限期，责令上紧奏报，该部置立号簿，发记注销。如有违限不行奏报者，从实查参，坐以违制之罪，吏部即以此考其勤惰，以为贤否，然后人思尽职而事无壅滞也。”
这就是主张雷厉风行，拒绝推诿，提高办事效率的意思了。
这点很对朱棣的胃口，朱棣就是一个执行力很强的人。
朱棣点了点头说道：“今后中枢各部、寺一切奏章，务从简切，是非可否，明白直陈，不得彼此推诿、徒托空言。若是坚持这般，大小臣工便可秉公持正，以勤勉为业，如此治理可兴、风俗可变，国师所言甚好！甚好！”
“四则核名实。”
姜星火拿着京察的结果干脆说道：“不少官员，上奏朝廷建议条陈连篇累牍，然而一到京察，核查其本职工作却茫然无知，户部主钱者不懂出纳之数、刑部司刑名者未谙律例之文，这便是名不副实。”
“世上不患无治国才，而患无用才之道，故此，国朝用人必考其终，授任必求其当，有功于国朝，即千金之赏，通侯之印，亦不宜吝；无功于国朝，虽颦睨之微，敝之贱，亦勿轻予。”
方才说了不少务虚的东西，眼下姜星火方才算是图穷匕见。
“如何能名副其实？按此番京察，便是几点。”
“其一是打通官吏通道。”
“国朝积弊便在于官吏之间，有云泥之别，而中枢各部、寺衙门佐吏，未尝没有升任之才，允许官吏相通，官可降吏、吏可升官，如官有缺即以吏升任之。”…
“此举万万不可！”
蹇义这时候终于忍无可忍。
姜星火说的前几条，蹇义还没什么反应，因为都是一些务虚的东西，什么少议论少内耗、按规矩法度办事、少讲人情世故、提高办事效率这些你说重要就重要，你说不重要，放个屁就过去了。
但打通京城各部门的官吏通道，那可就是真的触动很多人利益的大事情了。
而且最可怕的是，恐怕姜星火此举，会得到很多人的支持！
有多少有能力的积年老吏，一辈子都是不入品的吏？这些人太渴望成为官员了，而如果姜星火给了他们这个机会，那么变法派的力量，恐怕会在基层骤然猛增，因为这些吏如何因此成为官，那就是得益于此，便要维护关于这方面的变法，决不能再让自己被打回原形。
而作为吏部尚书，在这种对他而言是大是大非的问题上，蹇义是绝对不会动摇的。
这个时候，哪怕蹇义知道皇帝冷眼旁观下所暗藏的态度，他也必须站出来阻止！
在蹇义看来，姜星火所谓的官吏互通，那根本就是不能也绝对不可能发生的事情。
官是官，吏是吏，让胥吏成为官员，天下的规矩岂不是乱了套了？
“朕知道你担心的事情。”
看着激烈争吵起来的两人，或者说两派观点，朱棣却神色依旧平静。
“想来国师既敢提出此议，自然早已考虑妥当，但如今时机还不成熟，说其他的吧。”
听闻朱棣话语，争吵的双方暂停了下来。
虽然姜星火说的非常轻描淡写，但朱棣心中对此事能否顺利执行下去仍然有些怀疑，毕竟姜星火刚才所说的事情实在太过骇人听闻，这简直就是把整个朝堂，甚至将整个天下，变成了另外一种模式！
但这也不排除是“拆屋开窗”就是了 姜星火微微颔首：“先讨论其他的。”
“想要名副其实，其二便是裁汰各衙门冗员。”
“凡京师内外各衙门，官有额定员数，而多余添设者，若吏典、知印、承差、祗候、禁子人等，当严格核查是否是衙门真实需要，若非所需，则以冗员罢黜处置。”
“其三便是限制‘隐性官员’权力。”
“举人、监生、生员、冠带官、义官、知印、承差阴阳生、医生，但有朝廷职役者，如以权谋私，行止有亏，当俱发为民。”
