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首发：~第145章 正式组建内阁
“启禀太子，十四司战报，张玉率军与十四司副布政使（原大琉球国王）将十四司全境扫平。”
“抓获倭寇三千余人，方国珍，张士诚残部约一万余！”
“斩首敌军三万余人！”
兵部尚书，茹瑺出列道。
“令张玉大军原地修整一月后，伐不臣之国小琉球（湾湾！）”
“倭寇全部运往京城阉割后在京城售卖。”
“方国珍，张士诚残部，全部交由工部处理，一切待遇同僧侣。”
朱高炽，说道。
如今应天府对倭奴的需求量极大，权贵们购买倭奴的积极性格外高涨。
不过人数还是太少了，根本不够权贵们消耗！
反观方国珍，张士诚残部，用于工部修建各项工程，如今工部手头上有很多工程，随着蒸汽机的问世，修路成为首要工程。
其次，随着大明领土的扩张，各地交易司，矿司的工程也是有不少，工部如今成为最忙的部门。
这自然是人数越多越好。
“是太子！”
工部官员们，齐齐行礼道。
“今我大明改革步入正轨，诸位爱卿功不可没。”
“特此成立内阁，今解缙、胡广、杨荣、杨士奇等九人政绩斐然，令其加入内阁，协助陛下处理政务。”
“内阁大臣，参与议政，起草诏书、文件，并传达给下级部门执行。设制敕房和诰敕房，专门负责书写和校对各种文书。”
“日后人员任免，以政绩，品行，学识等综合方面考核后，由陛下钦点，不得以任何理由采用吏部推荐，禁止内阁内部大臣的推荐，并且宦官禁止进入内阁参与议政！”
“内阁大臣人数不得为双数，必须为单数。”
“内阁大臣的品级暂定为五品！”
朱高炽沉声说道。
内阁刚刚成立，品级不适合定太高，否则六部尚书定然不服气。
内阁制度虽然在实施过程中存在诸多弊端，如宦官专权、党争不断等，但其对于巩固皇权、有效分担君主事务有着极大的功劳。
明朝皇帝有功夫搞木工，不上朝，炼丹等等，很大程度上是依赖内阁的稳定，才能够让他们高枕无忧。
如此一来，内阁拥有议政权，六部拥有执行权，皇帝拥有决策权。
比起三省六部制，可避免了大权旁落！
通过内阁制度，皇帝能够通过多个内阁成员共同参与决策，避免了单一大臣独裁的局面，一定程度上平衡了权力。
相对于丞相制度，内阁制度的人员任职更加平等公开，减少了因个人关系或特权而进入权力核心的情况。
而历史上，明朝的内阁人员的任免，可由皇帝直接任命，吏部官员推荐，以及内阁阁老秘密推荐，然后皇帝挑选任命。
这就造成了，宦官专权，以及党争！
内阁虽然有丞相之权，却无丞相之名，这使得宦官有机会通过司礼监等机构参与决策，助长了宦官专权的现象。
内阁的出现导致了政风的单一性，文官集团被宦官操纵，形成了难以打破的循环。同时，内阁内部的竞争也导致了朋党之争，加剧了政治腐败。
内阁权力的不稳定导致了朝廷争斗不断。内阁首辅的任命并非由皇帝直接决定，而是通过朝廷官员推荐，这催生了不同党派之间的竞争，使得朝廷政治乌烟瘴气。
是故，朱高炽将这一人员任免的弊端，尽可能的剔除，选用政绩，才能综合能力强的官员担任。
虽然考核之事上，不可能完全做到公平公正公开。
也不可能完全杜绝徇私舞弊。
但远远要比朝臣推荐来的稳定。
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