第5章 孟加拉人民共和国(2/3)

首发：~第5章 孟加拉人民共和国

1982年3月24日，陆军参谋长侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德宣布实行军管，解除萨塔尔的总统职务，自任军法管制首席执行官兼武装部队总司令，后任总统。齐亚·拉赫曼遗孀卡莉达·齐亚领导的民族主义党及穆吉布·拉赫曼长女谢赫·哈西娜人minmeng盟与艾尔沙德军政府展开斗争，1990年12月6日，艾尔沙德辞职，结束他九年的独裁统治。在1991年大选中，卡莉达·齐亚获胜出任总理。

2006年10月31日，无党派看守军政府成立，总统亚杰丁·艾哈迈德兼任看守军政府总理。孟加拉国第九届议会选举原定于2007年1月22日举行，但由于当时两大政党前总理卡莉达·齐亚为首的民族主义党(bnp)和以前总理谢赫·哈西娜为首的人minmeng盟(awami league)斗争日趋激烈，政局日益恶化，总统亚杰丁·艾哈迈德被迫于2007年1月11日宣布国家进入紧急状态，取消一切政党活动。2007年1月12日，法赫尔丁·艾哈迈德宣誓就任看守政府总理。他的看守军政府执政两年，在国际压力下，2008年12月29日举办国会大选，结果为孟加拉国人minmeng盟大胜，赢得国会300席中262席，党zhuxi谢赫·哈西娜于2009年1月6日第二次出任总理。2009年2月12日齐鲁尔·拉赫曼就任第十九任孟加拉国总统，人minmeng盟持续为孟加拉执政党至今。近年孟加拉国社会较为稳定，经济发展迅速。

地理环境：

位置境域

孟加拉国东南部邻缅甸，东、西、北三面与印度毗连，南临孟加拉湾。总面积平方千米，海岸线长550千米。国土的大部分低于海拔12米（39英尺），如果海平面上升1米（3英尺），就会有大约10土地会被淹没。

地形地貌

80％以上的领土位于南亚次大陆东北部的恒河和布拉马普特拉河下游冲击而成的三角洲上，属于肥沃、平坦的冲积平原，河道纵横密布，河运发达，河流和湖泊约占全国面积10％，非常适合农业和渔业，但雨季极易泛滥。沿海多小岛和沙洲。东南端为吉大港山区，平均海拔300—600米，孟加拉国最高峰凯奥克拉东峰，高1229米，刚好位于此地理区上。矿藏有天然气、煤、钛、锆等。

气候

孟加拉国大部分地区属于热带季风气候，季风具有不稳定性而多旱涝；年降水量西部约1300-1500毫米，东部达2000-2500毫米。月平均最高气温405c，雨量自西向东递增，年雨量1300—2500毫米。1月温度最低，1-4月干旱。6—10月是雨季，雨量占全年80％。常年有从印度洋刮来的飓风。由于孟加拉国以北是海拔平均逾3000米的青藏高原，以东也相当接近海拔逾1000米云贵高原，两者都是幅员广大的高原，因此每年北半球冬季来自亚洲中部的冷空气难以南下该国，也相比相同纬度的东亚地区更暖和。

水文

孟加拉国被人称为“水泽之乡”和“河塘之国”，是世界上河流最稠密的国家之一。全国有大小河流230多条，内河航运线总长约6000公里。全国约有50至60万个池塘，平均每平方公里约有4个池塘。恒河下游padma、布拉马普特拉河下游\/贾木纳河，梅格纳，卡纳夫里，提斯塔等。包括支流共230条河流。

自然资源

孟加拉国矿产资源主要有天然气、石灰石、硬岩石、煤炭、硅砂、白粘土等。天然气已公布储量为31139亿立方米，主要分布在东北部，煤炭储量约75亿吨。孟加拉国森林面积约2000万公顷，森林覆盖率约134。此外，孟加拉国还有大量的石油资源未探明。

行政区划：

区划

截至2020年，孟加拉全国划分为达卡、吉大港、库尔纳、拉吉沙希、巴里萨尔和锡莱特六个行政区，下设64个县。

主要城市

首都达卡市（dhaka）坐落在恒河三角洲布里甘加河北岸，是全国政治、经济、文化中心，人口约1454万。2011年11月29日，孟加拉国议会通过议案，将达卡市分为南达卡市和北达卡市。

吉大港市（chattogram）位于孟加拉湾东北岸，是孟加拉国最大港口城市和全国第二大城市，人口超过760万。孟加拉国80的国际贸易及40的工业产值均产生于吉大港。中国的昆明市为吉大港友好城市之一。

国家象征

国旗

孟加拉国国旗呈长方形，长与宽之比为5：3。旗地为深绿色，中央为红色圆轮。深绿色象征朝气蓬勃、充满生机的祖国绿色大地，象征青春活力和繁荣昌盛；红色圆轮象征经过流血斗争的黑夜之后的黎明。整个旗面如广阔的平原上正冉冉升起一轮红日，寓意孟加拉人民共和国的光明前景和无限生机。

国徽

孟加拉国国徽呈圆形。圆面中是一株睡莲，这是孟加拉国国花，民族的标志。睡莲下面的波纹象征恒河和布拉马普特拉河，两旁以谷穗装饰。睡莲上端是黄麻叶，黄麻是孟加拉国的主要经济作物，产量居世界前列。黄麻叶两侧的四颗五角星代表建国的四原则：民族主义、社会主义、世俗主义和民主主义。

国歌

《金色的孟加拉》为诗人泰戈尔所创作，它描绘了收获季节里，大地上一片金色的稻浪这一丰收景象。

人口民族：

人口

截至2022年6月，约17亿，数量居全世界第八位，人口密度超过1100人\/平方千米，平均寿命71岁，15~50岁劳动力人口占比超过60。孟加拉国可说人口密度相当高，就算计入小型国家及城市国家，其人口密度也居世界第11位曾因人口极为稠密而工业十分匮乏贫穷而被亨利·基辛格时期的一位美国国务院官员称为“国际残障者”。

民族

截至2013年，孟加拉国有20多个民族，其中孟加拉族占全国人口的98，是南亚古老民族之一。最大的少数民族是吉大港山区部落查克玛人，信上座部佛教，人口人（07）。孟加拉国还有很多来自缅甸的罗兴亚人难民（多数生活在科克斯巴扎尔县）。

政治体制：

政体

20世纪90年代以后，孟加拉国主要由民族主义党和人minlian盟轮流执政。2006年10月，孟民族主义党政府结束5年任期。因孟主要政党对选举改革等问题分歧严重，议会解散，成立看守政府。2008年12月，孟举行第九届议会选举，人minlian盟领导的大联盟获胜。2009年1月6日，人盟zhuxi谢赫·哈西娜（女）就任新政府总理，并顺利组阁。

宪法

1972年，孟加拉国议会通过并生效宪法。1982年3月军管后，宪法中止实行。1986年11月恢复执行宪法。截至2011年，孟宪法共经过15次修改。第15次宪法修正案主要内容包括将议会中的45名妇女保留席位增加至50名，取消看守政府。

议会

孟加拉国议会实行一院议会制，即国民议会。宪法规定议会行使立法权。议会有350名议员，包括300名按选区直接由选民选举产生的议员，以及50名由当选议员间接产生的女性议员（专门为女性设置的保留席位）。议员每届任期5年。议会设正、副议长，由议员选举产生。2018年12月30日举行第11届国民议会选举，哈西娜领导的人minlian盟获得压倒性胜利，获257个议席，minzudang（艾尔沙德派）获22个议席，成为议会第二大党，2019年1月3日议员们宣誓就职，1月30日，上届议长希林·夏尔敏·乔杜里，再次当选议长并就职。议会还设有秘书处以及专门委员会等部门。

政府

孟加拉国总统shiguojiayuanshou，由议员选举产生，每届任期5年。总统任命在议会得到多数支持的议员为总理，总理是内阁首脑，行使国家最高行政权力，以总理为首的内阁集体向议会负责。

孟加拉国前宪法规定，一届政府5年任期结束后，把权力移交给一个中立的看守政府，看守政府在3个月内组织下届大选。看守政府由一名首席顾问（相当于总理）和10名顾问（相当于部长）组成。总统负责任命看守政府首席顾问和顾问。截至2013年，孟加拉国宪法共经过16次修改。第16次宪法修正案的主要内容是取消看守政府制度，允许执政的政党政府组织大选，大选须在议会解散前90天内举行。

孟加拉国政府由43个部门组成。主要经济部门包括财政部、邮电通讯和信息技术部、农业部、能源电力和矿产资源部、公共管理部、铁道部、计划部、纺织和黄麻部、商务部、民航和旅游部、渔业和畜牧部、交通部、工业部等。

根据《孟加拉国宪法》，在一届议会5年期满后，总理宣布解散议会并将权力移交给一个中立的看守政府，这个看守政府将在3个月内组织下届大选。看守政府由一名首席顾问（相当于总理）和10名顾问（相当于部长）组成。总统负责任命看守政府首席顾问和顾问。

孟加拉国宪法规定，首席顾问由最高法院退休的法官或者上诉法院资格最老的法官担任，如果没有合适人选，总统可以兼任首席顾问。但首席顾问必须中立和不具党派性质。首席顾问和顾问负责一个或多个政府部门，处理政府的日常事务，但通常没有制定政策的权力。他们的主要任务是协助选举委员会组织大选。

1990年，孟加拉国首次出现看守政府。当时，孟加拉国掀起反对艾尔沙德政府的运动，并最终迫使艾尔沙德下台。在各个主要政党的要求下，1990年12月，一个中立的看守政府成立，并负责组织大选。1991年，卡莉达领导的孟加拉国民族主义党在大选中获胜，卡莉达出任政府总理。这次大选进行得十分顺利，各政党和选民均予以认可。1996年3月，孟加拉国议会通过的第13次宪法修正案将这种由看守政府组织大选的制度写进宪法。

司法