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首发：~第305章 东京城恢复进行时
究其根本，一方面，士大夫们的地位太高，待遇太优厚。
而为了限制各个层次的官员们的权利，各种各样名目繁多的官僚机构太多太复杂，乃至于光是给那么多的官员发工资就是一项沉重的负担。
仁宗朝时期，龙图阁大学士领开封府尹包拯就曾经感叹：自己何德何能，居然要用一州赋税来养？
没错，到了包拯那份上，他们每年的工资堪比一个中小型的行政州所收上来的整体赋税了！
大宋总共也就四百多行政州！
另一方面，大宋的募兵制是可以世代相传的，一个人当兵，那么父死子继，儿子孙子都能占着一份兵员的位置，领一份固定工资，算是某种程度上的铁饭碗了。
然而实际上宋军中的贪腐问题极其严重，而且军中自古以来的风气就很有问题，军官基本上如同山大王一样将士卒视为奴仆。
很多军士们领到手的工资，和朝廷发给他们的根本不是一回事。从太尉到都头层层叠叠的需要孝敬和截流。
军官们靠着喝兵血而发财，这是百年弊病了。
所以为什么宋军没战斗力？这样他妈的哪来的战斗力？每逢打仗，士卒们要是不趁机讨要一些赏赐，平常根本没机会拿到多少钱的！
宋朝军队鼎盛时期总人数几乎快要到两百万了，这是多么夸张的数字？
这就导致了，大宋朝虽然经济发展的极其繁荣，每年的赋税收上来都是一个极其可观的数字。但是给官员和士兵发了工资后，一看，就没剩多少了。
大部分的钱都用来养那些官僚和军官了！！！
另一个最要命的问题，就是大宋朝并不抑制土地兼并，有宋一朝，土地兼并都是合法的。
这就导致了许多大官僚大家族，名下的土地是跨州连郡的！
而传统士大夫在很多方面都是有特权的，其中一个就是在缴税的层面上是有着额外的优待政策。
他们占的土地最多，但是交的赋税最少。有些甚至于根本从来不交税。
要不是文官们搞经济的确是有一套，在商税上有一份额外的进项，根本不用等到靖康之变，宋朝那些活不下去的农民们光是起义估计就早把赵家给推翻了。
所以早在张相公的时代开始，赵恒对于东京城执政班子就提出了要求，土断被作为东京城的基本政策给执行下来。
靖康之变，金国两次攻宋，打崩了一百多万的宋军，又把赵家连带着一帮高官全都掳走，变相的算是清理了冗官冗兵。
所以进行大规模的，至少是京畿之地周边土地的清点与重新分配，是必要的。
而张相公做到了执政相公的这个位子上，也明白这一点的重要性。其人果断无比，直接拿自家开刀……把张家的土地账目全都翻了出来做了一个清点和梳理。
张家是官宦之家，张叔夜的曾祖便已经入朝为官，所以家族名下的土地真不少。
老实说，真正的把家里的账目清点一番，张叔夜自己都吓了一跳。他自己名下其实没多少土地的，但是他们的家族，统合起来，总数目让他都看不下去。
而有了张相公的这番表态，东京城的官僚们又大都是在靖康和宣和年代不得志的小官，自然也不会对于这种政策有什么抵触之心。
后来宗相公到来，更是简单。宗泽本是同进士出身，跟传统士大夫根本就不是一路人，没什么家族势力，年轻的时候根本就是一个混子。
他也早想跟那群传统士大夫阶层好好的算算账的。
大宋养士百年！真到了国破家亡的时候，耗费了帝国百年膏血滋养出来的那些士大夫们，真正有几个顶用的？
而元佑太后回京以后，以乐柒、乐舒、静雪。还有一群都省的员外郎之类的官僚们，开始组织对于皇家土地的清点与分配工作。
没错，土断这种事儿，落到了皇室头上。
……
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