开局怒喷扶苏,这个皇帝我来当!

第215章 考成法的雏形(1/3)

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首发:~第215章 考成法的雏形

而一旦把贪官们都收拾了,是,这确实是解气了舒服了,可谁来替大秦做事呢?

赢野不是什么嫉恶如仇的清官,也不是什么励精图治的干吏。

他是大秦的储君,未来的皇帝!

所以站在赢野的位置上来说,他只能暂时忽视掉某些问题。

“治标,治本……”

赢野默默念叨着这两个词汇,脸上的表情越发的凝重。

若想治理尸位素餐,人浮于事的冗官,赢野当然有很多办法,甚至他已经准备筹措‘考成法’,通过设定各种标准化的‘绩效’,来评判官员们每一年的工作。

考成法!

由自商鞅,王安石后,近代前最后一位大改革家张居正所创的考成法!

所谓考成法,是指各部各司都将把所属官员每一年应该办的事情,设定好期限,分别登记在账簿上,由九卿,御史,及其下属们,逐月进行核实检查。

这样就足以形成一套考评与纠偏相结合的办法,改变以往大秦升迁贬谪官员的考评办法。

而在拥有了这套考评体系后,赢野再把九卿慢慢都转变成自己的储君党,届时此法自然能剔除掉大多数的冗官,将真正有真才实学的人提拔上来。

不过这件事情赢野倒是不太着急,毕竟官吏法才刚刚施行,还没稳定下来,贸然又行新法,不提手下人会如何阳奉阴违,单单是政策的多变性,就足以让一些有心改革的官员心生畏惧了。

而且。

冗官好治。

贪官污吏才是真正难治的!

如后世的洪武皇帝朱元璋,杀得大明官场血流成河,动辄便将官员剥皮充草,甚至在明朝初期到了无官可用的地步,一些官员甚至是戴着脚铐坐在衙门里审案。

可如此严苛的刑法仍然没有杜绝官场贪腐现象,反倒让大明官场的风气愈发败坏起来。

原因是什么?

当然是朱元璋太小气,舍不得给官员们俸禄,许多大明官员们穷经皓首一辈子,好不容易当上官了,结果比没当上官时更穷。

这操作,逼得许多官员不得不贪!

所以赢野也在构思,预备在近期某个时间点,在朝堂上提一提涨薪的事情。

毕竟人所贪图的,无非就是钱权名色四个字。

名,色,权,这些都还好说。

在嬴野所构造的未来大秦政治体系中,名和权都需要靠自己的真才实学去取得。

色嘛,这玩意不好说。

而钱这个问题,自然需要狠狠涨薪,配合严酷的官吏法考成法,以及官员监察体系,来狠狠抑制官员们的贪腐行为。

但是这里又引出一个点来。

涨薪需要钱,现在修生养息中的大秦,这个时代最大的地主,委实没有太多的余粮了!

打仗要钱,出海要钱,稳定边疆要钱,就连新币流通发行,前期也需要朝廷垫付一大笔资金,后续才能逐步收回成本,继而从新式钱币上盈取薄利。

所以大秦没钱!

别说给官员们涨薪了,单单每年的军饷都有点受不住!

这也是秦朝时期徭役如此盛行的原因,毕竟朝堂没有钱征集民夫,只能通过法律的手段,强制黔首们无偿为大秦付出劳动。

这里要注意的一个问题是,在秦朝,乃至宋朝时期,流通的货币主要以铜钱为主。

因为彼时华夏还没有大规模开采白银,同时华夏的白银储量也很低,宋朝巅峰时期每年课银量也只有两万两左右,秦朝的白银开采量就更少了。

一直要到张居正改革后,大规模施行海外贸易,海外白银大量流入华夏,白银才正式承担起华夏货币的职能。

所以现在赢野推向民间的银币,数量是非常少的,价格也很高昂,寻常人家根本消费不起。

而能够用得起银币的人家,往往也是将其收藏起来,作为类似‘纪念品’一样的存在,实际上也没怎么在民间流通。

但是关于大秦没钱这个问题,赢野其实早就想好了出路。

出海!

赢野之所以一直主推徐福出海这件事情,什么海外扩张,华夏千秋功业之类的说辞,其实都只是次要原因。

说白了就是为了钱!

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