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首发：~第5章 三安平民心，四杀止灾厄！
六皇子，方辰？ 群臣忍不住蹙眉，这愚笨之人怎么可能会想到救济之法呢？
方高煦缓步上前，用玩味的眼神打量方辰，冷笑道。
“六弟，我用的可是圣人之法，必然毫无错误！”
“平日里你不曾用功读书，只知道逗鸟玩鹰，怎么可能会有赈灾之法呢？”
方高煦此话一出，群臣附和。
“是啊！三皇子才高八斗，而六皇子打小就不务正业，高下立判！”
“圣人之法是经过数百年的积淀传承下来的方法，六皇子只知道吃喝嫖赌，怎么可能想得出比圣人之法还要好的良策！”
“老臣也是这么认为的。”
方辰的目光在这些附和之人身上一一扫过，确认过眼神，都是三哥的人。
既然你们都跳出来了，那省得我再挖了。
方高煦突然眼睛一亮，似乎想到了什么。
“对了，我才想起来！六弟似乎还真有办法！”
“记得六弟之前上太学的时候，师傅曾经出过一道题考教六弟。”
方高煦一边踱步，一边款款而谈。
“题目是，若发生天灾，灾民没有粮食吃，该如何是好？”
“在那时六弟就献出一道良策：灾民没有粮食吃，难道不能吃肉吗？哈哈哈……”
此话一出，群臣哗然！
“何不食肉糜？堂堂六皇子居然给出了这个回答！简直让人无法想象！”
“六皇子真是……天赋异禀啊！哈哈哈！”
“我堂堂大秦帝国，居然有这样的皇子，可悲可叹！国之不幸啊！”
……
群臣的窃笑之声传到了秦皇耳中，如雷一般炸耳。
方辰即便再愚蠢，那也是自己的儿子。
此刻秦皇耳根都被羞臊的红了起来。
这蠢物！当真是丢人！
“都闭嘴！咳咳，辰儿，此事与你无关，速速退下！”
方辰似乎没有听到秦皇的话，不退反进，上前拱手道。
“父皇，此次江南水患，儿臣建议七策！为——”
“三安！四杀！！”杀字一出振聋发聩。
群臣心头一颤，闻声禁言。
“你懂个屁！我让你速速退……等等！”
秦皇刚准备发作，话都说了一半却突然愣住了。
三安？四杀？
这是从辰儿口中说出来的话！
这狂霸威严的四个字是从朕儿子嘴中说出的？
短短四个字，竟将赈灾之法概括在了里面。
“你……你且细细道来，何谓三安？何谓四杀？”
秦皇一愣，随即满脸希冀的看向方辰，且先不说内容，就这四字就get到了他的点。
“儿臣遵旨！”
方辰淡淡一笑，他知道自己已经成功勾起了秦皇的好奇心。
“所谓三安，即安民！安定！安灾！”
“安民，就是要管制灾民，切不可令灾民流窜，落草为寇，这样即便是平息了江南水灾，留给我们的也是个大麻烦。”
听到这里，秦皇不由自主的点了点头，此话切中要点，古往今来，但凡大灾，当权者首先要防的就是灾民，此法中规中矩，“继续说！”
“第二个则是安定。朝廷应当向灾区派遣钦差大臣，主要负责灾民安定事宜，如住所、饮食等。”
“万万不可发生灾民哗变、叛乱。”
“最后一个，也是最重要的一步，那就是安灾，也可称之为平灾。”
“朝廷可调拨一部分赈灾粮，钦差大臣再与本地土豪乡绅沟通，采取以工代赈的方式将粮食发放给灾民。”
“以工代赈？”秦皇和群臣闻言皆是一愣，好陌生的词语组合。
“为何要以工代赈？”群臣中有人发难，“灾民本就饥饿，再让他们做工的话，死的人岂不是会更多？”
方辰看了一眼发难的大臣，冷笑一声，“真是愚蠢！这位大人，你没去过灾区吧？”
“现在的灾区鱼龙混杂，以工代赈可以为我们甄别出真正的灾民，而那些混在灾民中图谋不轨的人自然会露出马脚！”
“真正的灾民，只要给口饱饭吃，就算是让他干一天的活也愿意。”
“而有不轨之心者根本就吃不下这个苦！自是一下甄别出来！”
“妙啊！妙啊！”秦皇双眼发亮。
方辰看向秦皇，“父皇，此为三安！”
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