第1047章(1/1)

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总之一个原则就是关乎于国计民生的行业税率都会调低一些，按照十税一进行征收。

一些暴利行业的税率，则根据行业不同进行不同税率的征收。

“珠宝行与早点摊绝不能一概而论。”李祺用镇纸重重压住被风吹起的税率草案，“关乎百姓生计的行当，十税一已是底线；青楼、赌坊这类暴利场所，二税一也不算苛责。”他的声音在空荡荡的议事厅里回荡，几位执笔记录的税吏听得额头冒汗——光是税率梯度的制定，就已推翻了七版方案。

这些税率规则很好制定，最难定的是营业额，这东西太没谱了，税务局不可能专门安排个人在人家铺子里盯着，看人家一天的营业额是多少。

至于账本那就更不靠谱了，有些小铺子本就是夫妻店，完全可以不用记账。这样的小商铺该如何征税，既能保证税收的质量，又不会影响小商铺的正常经营。

大商铺倒是征税容易了，因为大商铺的东家不可能自己整天盯着铺子里的生意，主要还是依靠掌柜与伙计经营。

这就需要账房先生用账本管理账目，税务局只要查一查账本也就知道了商铺每月的营业额。

至于这些大的商铺会不会做假账，答案是肯定的，一旦开始照章纳税商人会想尽一切办法偷税漏税，这是人性的本能。

就是后世社会也有专门的会计师为各家公司做账，合理规避税务，更何况是审查手段匮乏的古代。

最大的问题是做假账是一个双刃剑，东家本来希望做假账糊弄官府，可是账房先生既然能够做假账糊弄官府，是不是也能做假账糊弄东家呢

小到巷口卖炊饼的夫妻档，连账本都没有，总不能派税吏整日蹲守；大商铺虽有账房先生记账，可造假之风早已根深蒂固。

这就要看税收是否合理，只有让商人觉得为了这点税承担偷税漏税的罪名不值得，才没有人敢以身试法。

这个过程中肯定要抓住几个偷税漏税者进行处罚，杀鸡儆猴很俗气，却非常直接管用。

李祺在与税务局的管理层进行了多次的反复的推敲，经过七昼夜的闭门商讨，双轨制征税方案终于出炉。

规模以下的商铺按照门面大小进行包税制，也就是说不管你这个门面一个月的营业额是多少，都按照门面的面积进行征税。

规模以上的商铺、作坊按照实际的营业额进行征税。

街边的馄饨摊按门面宽窄包税，每月二两银子雷打不动；绸缎庄、药铺这类大商户，则需按月呈报流水，税吏定期查账。

京城的商铺不管大小，都收到了税务局的一张通知单，限收到通知之日起商户持有效证件（户帖），十天之内前往新成立的税务局工商管理所领取工商营业执照。

十天之后没有领取营业执照的商铺将被视为无证经营，税务局将对无证经营的商铺进行查封并按照工商管理法处以罚款。

罚款金额根据商家经营规模处以月营业额的十分之二，只有缴纳罚款并办理了营业执照之后才能重新营业。

诏令如巨石投入深潭，激起千层浪。

通知单一出，立刻成了京城上下热议的话题。

这什么时候开个买卖还得去办个执照。

这税务局管的也太宽了吧？

老子就不去办，看你能拿老子怎么样

人对陌生不理解的事物本能的都是排斥，不管这个事情的本身是好是坏。

权贵们的抵制来得比预想更快。

吏部尚书詹徽在自家书房召集礼部尚书李原名、刑部侍郎王正本等十余人，檀木桌上摆着草拟的弹劾奏章。

“这税务局分明是想架空六部！”詹徽的指节敲得桌面咚咚响，“诸君请看，商税、契税都被他们收走，下一步是不是要动田赋？”

呵呵，区区一个商税，就能引得那毒士李文和如此下手！

真要是等税务局站稳了跟脚，等天下人都习惯了这个征税机构，那以后岂不是朝廷所有税务全都会划拨到税务局？

且不提他们这些士绅缙绅自身利益受损，真任由这税务局做大，那地方官员再想巧立名目贪腐受贿，都没了机会！

烛光在众人脸上明明灭灭，李原名阴沉着脸将茶杯重重一放：“必须让陛下看到，这是祸国殃民之举！”

在众人密谋之下，抵制行动迅速升级。

权贵名下的商铺纷纷闭门歇业，门口挂出“整修”的木牌；更有甚者，指使无知百姓在税务局门口闹事，打碎的瓦罐瓷片铺满台阶。

与此同时，詹徽等人的弹劾奏章雪片般飞向皇宫，字里行间充斥着“乱政”“苛税”等字眼。

面对暗流涌动，李祺却显得格外镇定。

他命人在城门张贴告示，白纸黑字写明偷税漏税的惩处细则：“凡查实者，除补缴税款外，按税额三倍罚款；情节严重者，充军发配！”

同时，锦衣卫的缇骑开始在商贾聚居的区域出没，靴跟踏在青石板上的声音，成了富户们新的噩梦。

首个撞在枪口上的是鸿宾楼的东家。

这家京城最大的酒楼，明面上每月呈报百两流水，实际日进斗金。

李祺亲自带队查账，当税吏从夹层里翻出三本不同账本时，酒楼后院的地窖里还藏着成箱的银元宝。

“按律，补缴税款三千两，罚款九千两。”李祺看着瘫坐在地的东家，声音冷得像冰，“再有下次，等着充军吧！”

酒楼东家恶狠狠地看向李祺，眼中满是怨毒之色。

“李文和！”

“你注定不得好死！”

听到这话，李祺只是嗤笑了一声。

消息传开，权贵们的抵制稍稍收敛。

但暗流仍在涌动，詹徽等人开始策划更隐秘的行动。

他们买通了税务局的一名小吏，企图篡改税率文件，制造商户与官府的矛盾。

然而，他们低估了李祺的警惕性。

锦衣卫的密探早已渗透进各个角落，当那名小吏怀揣假文件准备出门时，冰冷的锁链已套上他的脖颈。

这场无声的较量中，李祺始终稳如泰山。

反倒是詹徽、李原名等人接连失利！