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首发：~第364章 那可是他们大秦的来时路。
“可是，这个粮食却不能由一家来生产。”
“最好是，让更多户的人一起生产，才有意义。”
“才能保证国库能收到足够的税收。”
“只有国家有了税收，军队才会有粮饷和装备。作为皇帝的权利，才能得到保证。”
嬴政见子婴若有所思的点了点头，才笑着捏了捏他的脸颊道，
“你还小，这些道理可以后面慢慢领悟。”
子婴：……
他大父果然想到了土地的问题。
“嗯，好的。大父，阿婴都听您的。”
土地的问题确实是个大问题。
后世为何能在一二十年内爆发出极强的生产力，让粮食和整个国家的财富呈现爆发式增长。
除了开放市场流通，还有分田到户的政策，激发了民众的生产热情。
而大秦这会，实行的是授田制和名田制。
授田制就是，国家按照户籍每户给黔首分配土地，以供生活，加上自己开荒登记的田地，最高可得百亩。
所以有了“不夺其时，百亩之田，数口之家，可以无饥矣。”
但是，又允许土地私有买卖。
实际上，因为这样或者那样的原因，黔首们的田，慢慢的就都集中到了官员，氏族豪强手中。
而名田制，就是给给封爵的将士，按爵位授田。
虽说，《秦律》明确规定，授田的多少，需要按照爵位的等级严格限制。
实际执行起来，却没有那么容易。
低级爵位可能还可控，高级爵位，往往是会比实际所得面积更大。
再安排人开荒，各家所占之地自然就更多了。
这也是为什么，子婴当初修路的第一个条件，就是路边的地得收归国有。
钱可以带着你们一起赚。
地必须是国家的。
“大父，既然您也担心土地会被氏族侵占，为什么不直接禁止买卖土地呢？”
如果禁止买卖土地，再进行一次全国范围内的土地人口普查。
这样，至少黔首们的地，没那么容易被骗走。
嬴政：……
“直接禁止了，那些穷得只剩下卖了田地才能活命的人，要怎么办呢？”
“而且，当初这个规定，也是为了增加大家的开垦土地的积极性。”
大周的井田制，就是所有土地都归天子所有。
庶民只能种自己的‘份田’，严禁买卖。
正所谓，普天之下，莫非王土，就是这个意思。
只是，周天子又不可能自己种地。
所以，还得招募徭役过来帮他种地。
种别人的地，当然没有种自己的地那么用心。
往往都是草盛豆苗稀的状况。
偏偏，周天子也有私心，好的地都优先分配给自己和亲信的诸侯。
其实庶民分到的往往都是土地贫瘠的地段。
庶民拼死拼活种一年，交完赋税，连饱饭都吃不上。
再看周天子的公田。
明明土地那么好，收成却不行。
让人更加的心里不平衡。
所以，进入战国之后，各诸侯纷纷想办法实行土地改革。
而，当时的大秦，就因为商君实行‘废井田，开阡陌’的政令，吸引了大量的东方诸国的庶民前来开荒。
之后，又允许土地买卖，彻底激发了人们开荒的热情。
才使得大秦的耕地面积，迅速增加，人口也迅速增长。
才有了足够的国力去收服东方诸国。
“所以，这禁止土地买卖的法子，朕怎么能说禁止就禁止呢？”
那可是他们大秦的来时路。
子婴：……
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