第1771章东南之论，分封之争(1/2)

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“杨素的奏报，诸卿都看过了。”

李翔的目光扫过下面肃立的群臣，“东南亚诸地，疆域辽阔，非中原腹心可比。强推郡县，官吏水土不服，政令难行，徒耗钱粮人命。然既已归入舆图，断无弃守之理。如何治之？”

“杨素建议，效仿汉初，分封宗室藩王镇守之，诸爱卿以为如何？今日，朕要听到一个切实的章程。”

东南亚的统治问题，必须要尽快商量出一个章程出来。

这两年，大晋朝廷只是安排了部分官吏过去，总体上保持着以太子和杨素为主体的军管，中央朝廷派遣官员协助以及提拔部分东南亚本土官员以夷治夷。如此，三位一体的治理方式。

但是，这毕竟只是战争期间的权宜之计，是不可能长久保持的。

在已经占领了八成东南亚的土地，战争有望在今年年底结束的情况之下，这些事情必须要开始准备起来。

毕竟，说句不好听的！

以到达东南亚的距离，他们就算是派遣官员过去，一整套流程走完，那些官员再到达，至少也得大半年到一年的时间。

话音未落，礼部尚书房玄龄一步跨出，声如洪钟道，“陛下！郡县制乃我大晋立国根本，天下一统之基石！岂可因蛮荒之地而废弛？”

“杨素无能，方有此困！当遣良吏，增派精兵，开山辟路，广筑城邑，以雷霆之势震慑不臣！以十年生聚，又以十年教训，终能教化蛮夷，纳入王化！”

房玄龄的建议，显然对放弃郡县之议极为抵触。

分封藩王，取祸之道亦！

藩王如果实力发展壮大的话，日后必定会威胁到中央朝廷的地位。

毕竟，没有人可以保证，中央朝廷可以千秋百代一直强大的。

没准哪一天中央陷入了虚弱的状态，那些有实力的藩王，很可能就是要了中央朝廷命的一把刀。

“陛下！”

一直沉默的工部尚书诸葛亮也开口了，“臣观史册，周行分封，屏藩王室，始有八百年基业。秦废分封，独行郡县，二世而亡。高祖皇帝，鉴秦之失，郡国并行，方有文景之治。”

“今东南之地，情同汉初关东，天高皇帝远，强枝弱干。与其强驱鱼入旱地，何不效法祖宗故事，依杨素之言，裂土分封？”

东南亚距离统治中心太远，天高皇帝远，强行采用郡县制的话，就算这一代能够控制得住，下一代也能够统治得住，那下下代呢？

郡县制相比分封制，确实更有利于维护中央集权，维护朝廷的统治。

但是，这是建立在有效统治的基础之上！

如果都无法建立有效统治的话，郡县制也只不过是个笑话。

在诸葛亮看来，采取哪一种制度，那得看实际的情况！唯有依时而言，方才长治久安，而不是一定哪种好，又有哪种不好！

“分封？”杜如晦猛地抬头，眼中精光爆射，“诸葛尚书！周室衰微，诸侯并起；七国之乱，殷鉴不远！分封诸王，拥兵据土，尾大不掉！难道要在这万里海疆之外，再种下无数祸根？这是饮鸩止渴！”

他几乎是吼出来的，声震殿宇。

在政治上，房玄龄与杜如晦这两位，向来都是共同进退的。