首发：~卷二十六
二十三年议准浙江沿海贸易收税例九卿等议覆工部侍郎金世监疏言浙江沿海地方请照山东诸处见行之例听百姓装载五百石以下船只往海上贸易捕鱼预行禀明人数至收税之处交与该道计货之贵贱定税之重轻按季造册报部应如所请从之
又定开海征税则例其海口内桥津地方贸易悉免抽分九卿等议覆户科给事中孙蕙疏言海洋贸易宜设立专官收税应如所请得
旨海洋贸易创收税课若不定例恐为商贾累当照关差例差部院贤能司官前往酌定则例嗣经郎中伊尔格图酌定开海征税则例奏请给与各关定例款项於桥道渡口征收税课奉
谕旨向令开海贸易谓於闽粤边海民生有益若此二省民用充阜财货流通各省俱有禆益且出海非贫民所能富商大贾懋迁有无薄征其税不致累民今若照奉差郎中伊尔格图所奏给与各关定例款项於桥道渡口等处概行征收何以异於原无税课之地反增设一关科歛乎此事恐致扰民尔等传谕九卿詹事科道会议具奏户部等衙门遵
谕议覆福建广东新设关差止将海上出入船载贸易货物征收其海口内桥津地方贸易船车等物停其抽分并将各关征税则例给发监督酌量增减定例从之
又议定通惠河税差照例掣籖三年更换户部等衙门会议佥都御史赵之鼎疏言通惠河一差每年带征税银有议叙之例应归入各关内将部院衙门官员照例掣籖三年更差应如所请从之二十四年免外国贡船抽税福建总督王国安疏言外国贡船请抽税令其贸易部议应如所请得
旨进贡船只若行抽税殊失大体且非朕柔远之意悉免之【互见市籴考】
乂酌减洋船丈抽之例监督伊尔格图奏言粤东向有东西二洋诸国往来交易系市舶提举司征收货税明隆庆五年以夷人报货奸欺难以查验改定丈抽之例按船大小以为额税西洋船定为九等後因夷人屡请量减抽三分东洋船定为四等我
朝未禁海以前洋船诣粤照例丈抽但往日多载珍奇今系日用杂物今昔殊异请於原额之外再减二分东洋船亦照例行至江浙闽广俱经开海若不画一恐启外夷趋避之端应照粤省量减此等丈抽船只装载回国或因风水不顺飘至他省查验印票即便放行其四省印烙船只往外国贸易者亦照此例从之
二十五年停止抽税溢额议叙之例先是康熙四年罢抽税溢额议叙之例至十四年题准各关欠不及半分者降一级留任余照前例全完者纪録一次溢额每千两者加一级至五千两以上者以应陞缺先用十六年题准各关额税二万两以下者仍照前议叙二万两以上者额税全完纪録一次溢额半分以上加一级一分以上加二级一分半以上加三级二分以上加四级三分以上以应陞缺先用数多者递准加级十七年定关税足额者不准议叙至是
上以各关差苛取溢额希图议叙而采买铜筋价值不敷恐累商人令大学士等传集旧任关差各员问明四季造册送部果否有益据旧任关差各官并称部定铜筋价值六分不敷采买其各差造册四季报部不如改令差满之日一并彚送奉
谕旨国家设关榷税必征输无弊出入有经庶百物流通民生饶裕近来各关差官不恪遵定例任意征收托言办铜价值浮多四季解册需费将商人亲填部册改换涂饰既已充肥私槖更图溢额议叙重困商民无禆国计朕思商民皆我赤子何忍使之苦累今欲除害去弊必须易辙改弦所有见行例收税溢额即陞加级纪録应行停止其采办铜筋定价既已不敷作何酌议增加其四季达部册籍应俟差满一次彚报嗣後务令各差洁已奉公实心厘剔以副朕体下恤商至意如或仍前滥征侵隐藐玩不悛作何加等治罪至铜价既议加给额税应否量增俱着九卿詹事科道详议具奏寻议关差各官希图议叙托言铜价浮多不遵定例任意苛征令酌议加增铜价停其议叙即於各关部定则例原额外酌量匀派着为定额以为采买之费以康熙二十四年为始如有例外苛索征多报少将商人亲填簿单揑造改易被参察出从重治罪至见在关差各官虽有溢额俱不准议叙并停其四季所报部科簿单总俟任满彚报从之又
敇关差缺额处分仍依定例御史敦拜条奏关差缺额处分例轻以致拖欠日重应严定处分则例并赔补限期
上曰关差缺额处分自有定例若法令太严必致苦累商贾所奏无益不准行
敇闽海抽税仍依定例督理闽海税务户部郎中瑚什巴疏言闽省商贾贸易无丈船抽税之例请照粤关一例丈抽至贸易船只原在某关印烙给照准出海口者别关不得私留仍令各回本关庶人数军器各有稽查而奸宄不敢影射得
旨凡收海税官员因系创行设课希图盈溢将出入商民船只任意加征以致病商累民亦未可定着严加申饬务令恪遵定例从公征收无溢无苛以副朕轸恤商民至意所请不准行
二十六年议浒墅关监督征收溢额之罪户部题浒墅关监督桑额任内除征收正额外溢银二万一千二百九十六两零得
旨设立关榷原欲稽查奸宄照额征收桑额征收额课乃私封便民桥以致扰害商民着该衙门严加议处二十八年严饬各处榷关毋得稽留商民奉
谕旨朕舟行所至谘访过关商民每不难於输纳额税而以稽留关次不能速过为苦榷关官员理宜遵奉屡颁谕旨恤商惠民岂可反贻之累自今应力除积弊凡商民抵关交纳正税即与放行毋得稽留苛勒以致苦累违者定行从重处分
又议定江浙闽广四省海关徵税之例户部奉
谕旨近闻江浙闽广四省海关於大洋兴贩商船遵照则例征收税课原未累民但将沿海地方采捕鱼虾及贸易小船概行征税小民不便今应作何征收俾商民均益着九卿詹事科道会同确议以闻寻经九卿等遵
旨以两议覆奏一议钱粮无多应交地方官征收一议交与地方官则无专管之员应仍差官征收至海中船只何者应免收税惟候
圣裁得
旨采捕鱼虾船只及民间日用之物并糊口贸易俱免其收税嗣後海关着各差一员管理税务
又减免闽海关税额永着为例闽海关监督殷达礼奏闽海关税额逐一确查分晰应免税银共六千四百九十四两有奇着为则例永远遵行从之又免琉球国接贡船只税课琉球国中山王尚贞疏言旧例外国进贡定数三船船中货物免其收税今琉球进贡止二船尚有接贡一船未蒙免税请照例免收以足定数下部议覆准行
三十四年定山海关每年税额银二万五千两三十五年令海洋商船往天津海口运米但收货物正税外免其杂费
三十七年减广东海关额税奉
谕旨广东海关收税人员搜检商船货物槩行征税以致商船稀少关税缺额且海船亦有自外国来者如此琐屑甚觉非体着减额税银三万二百八十五两着为令三十八年停罢各关正额外加增盈余银两奉
谕旨向因军需繁费关差官员欲於正额外以所得盈余交纳充用今思各官孰肯自捐私槖必仍行苛取商瘠民困职此之由着将加增银两一槩停罢
四十一年遣官偕喇嘛监督打箭炉贸易喇嘛达木巴色尔济郎中舒图员外铁图等往打箭炉地方监督贸易
上谕以移文第巴令彼速遣大喇嘛来监督贸易其税银不取於彼就我国商人征之不可专以税额为事【互见市籴
考】
四十七年免暹罗国贡使所带货物征税礼部题暹罗国贡使所带货物请听其随便贸易并免征税以示柔远之意从之
五十三年以临清关税务交巡抚征收奉
谕旨临清关钱粮每至缺额皆由地方积棍串通作弊所致不必派遣监督着交该巡抚收税
五十五年以凤阳关税务交巡抚征收户部奏请更换凤阳等关监督
上谕大学士等曰各关监督所欠钱粮甚多未之先俱愿前往及到任之後额税必欠此皆多带人役征收过刻之故昔南新关有一监督问巡抚王度昭钱粮如何不致缺额王度昭告以从寛征收断不欠缺後果如其所言凤阳关额税着交与该巡抚征收余缺俟朕另派又严各关监督题请展限之禁户部题奏定例各关监督一年限满更替迩来以钱粮亏空为辞题请展限者甚多嗣後有似此者请照溺职例革职从之
五十七年
命浙江南新北新两关税务交杭州府捕盗同知管理从
抚臣朱轼请也
又定免厦门关经过商船增税之例闽浙总督觉罗满保疏言各省往来台湾船只经臣题明必令到厦门盘验护送但查从前自台湾往各省贸易船只俱从外洋直至停泊之处赴本处海关输税至於中途经过之所不便一货两征嗣後各省商船遵例必到厦门盘验除收泊厦港贸易者照旧报税如收泊江南浙江各省贸易者仍听其彼处海关报税其中途经过之厦门关税免其增添下所司议行之
五十八年
敇查江西湖广粮船无得夹带货物致妨榷政户部议覆芜湖关监督赫昌疏言芜湖关缺少钱粮因江西湖广粮船二千余只每年过关旗丁任意将货物满载船尾拴扎木筏不令查验请令两省粮道於本处粮船载米起运後亲身先行到关查验放行如有装载货物木筏尽行入官庶於粮船无悞而关课亦不致多阙应如所请令总漕於湖广江西二省漕船载米起运後令各该道至上流汉口吴
城马头亲身稽察仍严饬押运官弁每船照定例除土宜六十石外如有违例多载及拴扎木筏过关者将货物入官该管道及押运官弁一并题参治罪从之
六十年议准停征淮安凤阳等关米船课税一年又议准淮安关税交江苏巡抚管理户部议覆署理河道总督事陈鹏年疏言淮安关税经河臣赵世显於康熙五十八年题请归并总河衙门令里外河同知一员管理臣思河员职守紧要不可暂离势难兼管榷务请别差部员或归并附近衙门带管应如所请将淮安关税交与江苏巡抚管理从之
六十一年免暹罗国运米收税奉
谕旨暹罗国人言其地米甚饶裕价值二三钱即可买稻米一石朕谕以尔等米既甚多可分运米三十万石至福建广东寜波等处贩卖此米系官运不必收税【互见市籴
考】
又
敕各省税务悉交地方官监收总理事务王大臣奉谕旨往年税差官员公帑无亏而羡余又足养赡家口兼及亲族近日则不然率多亏帑获罪公私均属无益
皇考洞鉴其故每将税务交与地方官管理各省已居其半嗣後税务悉交地方官监收岁额之外所有羡余该抚奏闻起解应赏给者再行赏给至雍正元年正月户部等衙门议定浒墅扬州龙江芜湖湖口赣关太平桥粤海闽海等九关税务应照淮安天津等关例交与各该抚令地方兼管从之
雍正元年以额外御史庆元管理淮关税务时兼管税务赵世显征收钱粮多侵蚀隐瞒之项
上以淮安关课紧要着庆元查明即授庆元额外御史管
理税务三年
又严饬各关差及崇文门税务毋许任信胥役分外苛求奉
谕旨朕抚御寰区加惠黎庶惟恐民隐不能上达近闻榷关者往往寄耳目於胥役不实验客货之多寡而只凭胥役之报单胥役於中未免高下其手任意勒索饱其欲者虽货多税重而朦蔽不报者有之或重从轻报者亦有之不遂其欲虽货少税轻而停滞关口至数日不过是国家之额税听猾吏之侵渔以小民之膏脂饱奸胥之谿壑司其事者竟若罔闻知乎又闻放关或有一日止一次者江涛险急河路窄隘停舟候关於商亦甚不便嗣後司关榷者务须秉公实心查验过关船只随到随查应报税者纳税即放不得任胥役作弊勒索阻滞以副朕通商便民之意至於崇文门收税及分派各处查税之人亦有多方勒索分外苛求之弊京师为四方辐辏之地行李络绎岂宜苛刻滋扰尤当不时稽察杜絶弊端
二年以兼理关榷
