卷七十七(1/3)

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钦定四库全书

皇朝文献通考卷七十七

职官考【一】

【臣】等谨按自古帝王体国经野因人事以授官马考所载汉唐之迹备矣宋承唐制阶品烦多虽正官非别勅不治本司事当时朝士颇议之而终不能革辽设南北面诸官以理庶务金建三省颁新制换官格虽因俗之治亦一代之规也元初命刘秉忠许衡等酌古今之宜定内外之官典制綦备大德以後爵赏滋繁名器日滥焉明太祖罢丞相以部府诸司理天下事亦汉九卿遗意末造批答归之寺人军纪司於纨絝岂立法之始意乎

本朝创制显庸典章明备

国初首设八旗天命十一年设八大臣及十六大臣自是定官制建六部内外文武纲举目张

世祖章皇帝混一寰大小官制相维盖监前代而损益之而内而八旗各部院外而督抚提镇满汉并用文武兼资补缺汰浮因革尽善

列圣相承凡所以综核名实澄叙官方因时以制宜者无

弗周备我

皇上耆定功成昄章式廓设官置吏中外相维是以万里之遥若臂指之相使兆民之衆若呼吸之可通官习其事民安其教求之汉唐极盛之时未闻整齐画一有如此者而又何论於前五朝乎谨依前考例首载建置规模详稽各官之裁设职掌附以禄品之制作职官考

官制

太祖高皇帝辛丑年以

开国之初凡出兵校猎不计人之多寡各随族党屯寨而行猎时每人各取一矢凡十人设一长领之各分队伍其长称为牛录额真至是遂以名官凡三百人为一牛录每牛录设额真一

甲寅年时复以削平诸国每五牛录设一札兰额真五札兰额真设一固山额真每固山额真左右设两梅勒额真初设有四旗旗以纯色为别曰黄曰红曰蓝曰白至是增设四旗参用其色镶之共为八旗又置理政听讼大臣五人札尔固齐十人凡有听讼之事先经札尔固齐十人审问然後言於五臣五臣再加审问然後言於诸贝勒衆议既定奏明三覆核之

天命五年分总兵官品级为三等其副将参将游撃亦如之衆牛录额真俱为备御官每牛录下设千总四人

十一年

太宗文皇帝嗣位设八大臣为固山额真每旗一人与诸贝勒偕坐议事凡出猎行师各领固山兵以行又设十六大臣每旗二人料理国政审断讼狱不令出兵驻防又设十六大臣亦每旗二人出兵驻防仍行差遣居则审理词讼

天聪五年设六部官每部设一贝勒主之吏部设承政一员户礼兵刑工五部承政各二员蒙古承政六部各一员汉承政吏户礼兵工五部各一员刑部二员每部各设参政八员启心郎一员工部增设汉参政二员蒙古参政二员汉启心郎二员其办事笔帖式各酌量繁简补授凡称榜式俱着停止称为笔帖式如

钦赐榜式名者仍称榜式

八年

谕曰朕闻国家承天创业未有弃其国语反习他国之语者弃国语而效他国其国亦未有长久者也蒙古诸贝子弃蒙古之语名号供学喇嘛卒致国运衰微今我国官名俱因汉文从其旧号夫知其善而不能从知其非而不能省俱未为得也凡我国官名俱易以满语勿仍袭总兵副将参将游撃备御等旧名定五备御之总兵

为一等公一等总兵官为一等按班章京二等总兵官为二等按班章京三等总兵官为三等按班章京一等副将为一等梅勒章京二等副将为二等梅勒章京三等副将为三等梅勒章京一等参将为一等札兰章京二等参将为二等札兰章京游撃为三等札兰章京备御为牛录章京代子为分得拨什库章京为小拨什库旗长为专逹屯拨什库仍为屯拨什库凡管理不论官职管固山者即为固山额真管梅勒者即为梅勒章京管札兰者即为札兰章京管牛录者即为牛录章京管巴雅喇堆额真即为堆章京管巴雅喇扎兰额真即为札兰章京嗣後俱照我国新定者称之若不遵我国所定之名仍称汉字旧名者是不奉国法恣行悖乱者也查出决不轻恕

九年设蒙古八旗官员先是八年以和硕贝勒德格勒等所获察哈尔国千余户分给八旗是年正月复以察哈尔来归官兵均隶各旗至是始编审蒙古壮丁及在内旧喇嘛沁壮丁为蒙古八旗每旗设固山额真一人梅勒章京札兰章京各二人及佐领骁骑校等官

【臣】等谨按此设蒙古八旗之始也官制悉与满洲同

十年以

国初设立文馆至是改为内三院曰内国史院曰内秘书院曰内宏文院各设大学士一人【顺治元年增设内三院学士各一人二年以翰林官分隶之称内翰林国史院内翰林秘书院内翰林宏文院增侍读学士侍读等官】各分其事为职掌内国史院职掌记注

诏令收藏

御制文字凡用兵行政事宜编纂史书撰拟郊

天告祝文及

陞殿宣讲庆贺表文纂修

祖宗实録撰拟矿志文编纂机密文移及各官章奏掌记

官员升降文册撰功臣母妻

诰命印文追赠诸贝勒

册文凡六部事宜入史册选择记载一应远方往来书札俱编入史册内秘书院职掌撰外国往来书札并録各衙门奏疏及词状撰拟

勅谕祭文内宏文院职掌注释历代行事善恶进讲御前侍讲

皇子并教诸亲王颁行制度

崇德元年设都察院

二年

命固山贝子尼堪等与议政事每旗设三员以巩阿岱等为议政大臣复集和硕亲王多罗郡王多罗贝勒固山贝子固山额真都察院承政及新设议政大臣

谕之曰议政大臣或出兵或在家向时甚少若遇各处差遣则朕左右及王贝勒之前竟无议事之人矣议政虽乏人然不令妄与会议者以卑微之人参议国家大事彼必逢迎其主且以贤能自居谄谀之词既悞其主复悮国政今特选择以尔等为贤置於议事之列正欲令各念其主为国効力耳

三年定蒙古衙门为理藩院

又定部院官制先是六部都察院理藩院各设承政三四员其余皆为参政官止二等至是范文程等奏请每衙门止设满洲承政一员以下酌量设左右参政理事官副理事官额哲库各官凡五等

上可其奏更定八衙门官制六部理藩院都察院承政各一员吏部左参政二员右参政三员理事官四员副理事官六员户部左参政二员右参政四员理事官十员副理事官十六员礼部左参政二员右参政三员理事官四员副理事官七员兵部左参政二员右参政三员理事官十员副理事官十六员刑部左参政二员右参政三员理事官六员副理事官八员工部左参政二员右参政三员理事官九员副理事官十二员启心郎每部三员满一员汉二员额哲库每部二员理藩院左右参政各一员副理事官八员启心郎一员都察院左右参政各二员理事官六员满汉蒙古各二员七年定汉军八旗官员先是二年分乌真超哈为二固山每固山设固山额真一人编壮丁为牛录旗用元青色四年分为四固山每固山增设梅勒章京二人扎兰章京四人牛录章京十八人其三旗以黄白红色镶之一旗纯用元青色至是始编为八旗增设各官其色与满洲同

八年设守

陵官

停诸王贝勒管理部院

顺治元年

世祖章皇帝定鼎燕京定内外文武官制内官自阁部以至庶司外官藩臬守令提镇将弁略仿明制而损益之兼用满汉人【详见後各官下】

三年罢织造太监

四年更定八旗官名礼部遵

谕议定固山额真按班章京堆章京梅勒章京扎兰章京牛录章京噶布什贤噶拉按班噶布什贤章京皆系管兵官衔不论世职大小有授此官者即照此衔称之凡箭号等项亦书此衔於上其世职按班章京改为精奇尼哈番梅勒章京改为阿思罕尼哈番扎兰章京改为阿达哈哈番牛录章京改为拜他拉布勒哈番半个前程改为拖沙喇哈番其在部院官员各省驻防章京官衔仍照旧八年复

命诸王贝勒管理部院

九年复停诸王贝勒管理部院

十年给事中刘显绩奏请设立记注官凡

皇上诏谕一言一动及诸臣奏启俱随事直书以为万世

法则报闻

罢各省巡按

【臣】等谨按各省巡按专以察吏安民为要迨其後多受属员献媚参劾无闻郑亲王济尔哈朗请停此差从之【详见後都察院下】

十五年裁尚宝司初设卿少卿等官顺治元年裁二年以给事中朱徽疏请复设如旧至是